| 1月8日,在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯,一位老人举着委内瑞拉总统查韦斯的肖像参加声援集会 (新华社/法新) |
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核心提示
委内瑞拉国民议会主席卡韦略8日在国会常规会议上宣读了副总统马杜罗的书面声明,强调总统查韦斯的术后恢复需要一段时间,因此他将无法出席10日举行的总统宣誓就职仪式。为此,查韦斯请求国会准许推迟其宣誓的日期。
分析人士认为,尽管委国内出现一些示威活动,要求政府公布查韦斯的真实病情以评估其是否有能力继续执政,但由于反对派实力并不占优势,目前局势仍在执政党掌控之下。
1 法律解释之争
由于查韦斯目前仍在古巴接受治疗,因而他请求国会根据宪法第231条规定的“突发原因”,暂缓进行宣誓就职仪式。委宪法规定,如当选总统无法于1月10日在国会宣誓就职,将改为在最高法院宣誓。但有关宪法条款没有明确指出是否可以改变宣誓就职的日期,而这恰恰成为执政党和反对派争论的焦点。
卡韦略和马杜罗日前明确表示,无论查韦斯本月10日能否宣誓就职,他仍是通过公开、合法和透明程序选出的总统,就职仪式只是一种“形式”。
委反对党联盟则认为,宪法仅允许宣誓仪式地点发生变化而日期无法更改。此外,宣誓就职仪式是当选总统任期开始的必要宪法程序,若查韦斯无法按时出席应视为“暂时离职”或“彻底离职”。
根据委宪法,在总统“暂时离职”的情况下,副总统将暂行90天至最长180天总统权力,并由国会最终决定现任总统能否继续任职以及是否需要重新举行大选。
2 两派各寻支持
委执政党——统一社会主义党日前号召所有查韦斯支持者于10日上午在首都加拉加斯举行大型集会向总统表达支持,并宣布多位拉美领导人将来到委内瑞拉力挺查韦斯。乌拉圭总统穆希卡、玻利维亚总统莫拉莱斯以及厄瓜多尔外长帕蒂尼奥先后确认将赴委参加支持查韦斯的活动。阿根廷总统克里斯蒂娜则表示将于近日前往哈瓦那看望查韦斯。
另一方面,反对党联盟也号召其支持者于10日举行示威并进行有组织的罢工。反对党联盟的前总统候选人卡普里莱斯表示,政府应尽快公布查韦斯真实病情以确定他是否有能力继续执政。
3 “权力真空”难现
委内瑞拉总检察长弗洛雷斯表示,查韦斯是连任总统,其政府具有“延续性”,因此就职仪式并不是新任期开始时必不可少的程序,并且查韦斯在2012年12月已经获得国会全票通过的未限定期限赴古巴治疗许可,这为他可能缺席就职仪式提供了充足理由。
分析人士认为,虽然最高法院还未做出最终表态,但查韦斯推迟宣誓就职已经得到了多数政府官员以及最高检察院的支持,国会也予以通过,因此不会有太多变数。
不过,由于查韦斯此次病情危重,委内瑞拉政局的不确定因素犹存。查韦斯自2011年6月以来因患盆腔肿瘤多次赴古巴治疗,去年年底,他再度赴哈瓦那接受手术。委政府本月3日证实,查韦斯肺部严重感染,导致呼吸困难,正在接受治疗。
(新华社加拉加斯1月9日电)