龙门石窟 新区体育中心

    核心提示

    不管是创业者还是企业高管，不管是老人还是孩子，都能从昨日召开的市政府全体会议上找到关注点：今年举办各类招聘会150场以上；全年改扩建幼儿园155所；年底前建成80个社区日间照料中心；年内至少开通2条境外航线……

    1 找工作的朋友请注意 全年举办各类招聘会150场以上

    今年，我市实施就业优先战略和更加积极的就业政策，目标是：鼓励多形式就业，确保全年新增城镇就业10万人；不断扩大担保基金规模，发放小额担保贷款15亿元以上，直接支持1.5万人创业，带动5万人就业；完善就业信息公共服务网络，举办各类招聘会150场以上，平均两天多就有一场招聘会。

    国外留学归来的学子们也请留意，我市将实施专业技术人才知识更新工程，进一步畅通留学人才来洛工作绿色通道。同时，我市将进一步加强外国专家管理工作，引进国外各类专家50人次。

    按照计划，今年我市将全面实施全民技能振兴工程，开展各类职业培训30万人次，新培养高技能人才8000人以上，职业技能鉴定人数4万以上。

    2 系列城建提升项目 让您出行更加便捷顺畅

    我市推出一系列城建提升项目：全年洛北城区计划实施城市基础设施建设项目143项，概算投资167.1亿元，其中市政道路及管网建设项目54项。

    对经常路过低洼路段的朋友，这可是个好消息——今年我市计划投资3117万元，完成邙岭立交桥雨水泵站改扩建、金业路雨水泵站设备更新改造等。也许背街小巷提升工程就在你的家门口——今年计划投资5300万元，提升改造新疆路等25条背街小巷。

    交通基础设施建设工程还有：继续实施连霍高速洛阳至三门峡（豫陕界）段改扩建工程，力争2014年建成通车；计划实施6条国道省道提升改造项目，新建和改造干线公路99公里，大中修干线公路180公里，改造危桥8座；新（改）建县乡公路200公里，养护提升农村公路1511公里；加快实施新310国道、洛吉快速通道二期等项目，力争洛伊快速通道市区段8月建成通车。

    第31届中国洛阳牡丹文化节前，我市确保完成70项重点工程建设。其中包括：芳林南路等10条城市道路建成通车，完成华山路建设路口、武汉路联盟路口、王城大道机场路口等13项易拥堵路口改造工程，东环城路一期、西环城路涧西段主线竣工通车。

    3 多建中低价位、中小套型商品房

    在住房建设方面，会议传来不少好消息：

    安置房方面。全年实现1万户以上被征迁户回迁安置。

    保障房方面。2013年计划开工建设保障性住房29176套，其中：廉租房450套、公共租赁房14000套、经济适用房2400套、棚户区改造12150套、林垦棚户区改造176套。

    商品房方面。加快中低价位、中小套型普通商品住宅建设。2013年计划开工商品房605万平方米，竣工530万平方米。

    4 看病、上学、养老和社保 今年新动作也不少

    关于养老。今年，在全市各县（市）区均建设1所150张床位以上的示范性养老服务机构，全年实现新增床位2600张。积极推进社区日间照料中心建设，确保年底前完成80个社区日间照料中心建设任务。同时，全力实施“温暖工程”，为全市147所农村敬老院和5所公办社会福利机构安装取暖设施，确保11月中旬全部按时供暖。

    关于社保。今年我市将提高全市失业保险待遇标准，生育保险将实现市级统筹，异地就医委托结算城市可达15个。

    关于看病。新农合筹资标准将由290元提高至340元；探索开展新农合补充医疗保险试点工作，逐步将重大疾病、特殊慢性病、非自然性疾病纳入该项保险保障范围，提高参合农民重大疾病保障水平。按照计划，今年年底前完成3个县医院、10个县（市）区卫生监督中心、9个县（市）120急救中心建设和17个乡镇卫生院改造任务；优势医院倍增项目新增床位达到5000张。

    关于上学。2013年将改扩建幼儿园155所，全面开展幼儿园星级管理创建工作。年内完成“班班通”工程总量的60%。

    5 鼓励发展夜经济 每区要建一两个夜市

    洛阳夜生活确实不丰富，慢慢来，会好的——市政府已作出安排，鼓励发展夜经济，在每个城市区建设1至2个夜市。

    出国旅游或者国外的朋友来洛，又可增加两个交通方案备选：有关方面正在努力，年内至少开通2条境外航线。

    以前，来洛阳玩，可听的多、可玩的少，可看的多、可带走的少。为此，市有关部门正在研究推出一批休闲娱乐项目。比如，开发一批中医康复疗养园、温泉康体疗养园和体育健身游乐园，规划建设洛阳野生动物园等。再比如，将广泛吸纳社会演出团体和艺术表演人才等进入景区，从事特色民俗表演。还比如，将采取招标和委托的方式，设计和开发一批具有本地特色、高中低档配套，集纪念性、欣赏性、实用性、便携性、收藏性、馈赠性于一体的旅游产品。

    喜欢户外上网的朋友也请注意，我市正在推进无线城市应用和开发，今年的目标是：确保城区3G网络连续覆盖，初步实现热点区域4G网络覆盖。

    6 扶持“爬坡”企业 财政资金将提供起步奖励

    会议提出多项融资计划。如，以城投集团等政府性融资平台为依托，加强与银行等金融机构的沟通协调，创新融资方式，不断扩大政府融资规模，增强融资承载能力。再如，全年争取新增银行贷款和资本市场融资350亿元。又如，加快企业上市步伐，年内实现2家企业上市或再融资，重点培育50家上市后备企业。着力打造“金融洼地”，年内拟引进银行保险业金融机构2至3家。

    考虑到处于“爬坡”发展阶段的企业对资金的刚性需求，我市将充分发挥财政资金“四两拨千斤”的引导作用，变结果奖励为起步奖励、过程奖励。

    市政府还决定，清理整顿和规范涉企行政事业性收费，除国家和省按规定程序审批设立的行政事业性收费项目外，其他收费项目一律取消，凡收费标准有上下限的一律按下限标准收取。

    7 招商活动常态化期待多分一杯羹

    今年，我市将实行产业链招商和区域招商“双轮驱动”。目前，我市已初步确定六个产业链招商方案。今年的定向专题招商活动也已初步敲定：

    1月，赴香港、长三角、珠三角、闽东南及环渤海等重点区域，开展第31届中国洛阳牡丹文化节招商邀商活动；5月，赴北京围绕信息服务、文化创意产业招商，赴韩国围绕电子制造业、文化创意产业招商；6月，赴台湾围绕电子信息产业招商，赴德国围绕高端装备制造业招商；8月，赴香港围绕商贸物流产业招商；9月，赴泉州围绕纺织服装产业招商，赴新加坡、马来西亚围绕高新技术、会展产业招商；10月，赴美国围绕信息服务及创意产业招商。

    同时，还有一些全国、全省性的经济活动，洛阳期待多分得一杯羹：第八届中博会、第17届中国国际投资贸易洽谈会、豫港澳经贸交流会、2013年度全国农产品加工业投资贸易洽谈会、第11届中国国际农产品交易会等。

    8 一组数字串起项目建设攻坚战

    今年，我市将重点实施好“81235”攻坚计划：在基础设施和基础产业、城市功能提升、高成长性产业、传统产业升级、战略性新兴产业、服务业、民生工程、农业等8个领域，实施1000个亿元以上重大项目，全年力争完成投资2000亿元。继续实行市级领导挂帅分包、推进服务小组、重大项目领办等行之有效的制度，突出抓好300个省、市重点项目和50个重大示范项目。

    9 建美丽洛阳非一日之功 关键在行动

    关于碧水工程。利用今明两年时间，实施伊河、洛河、瀍河、涧河、中州渠、秦岭防洪渠、邙山渠、铁路防洪渠、西干渠、东干渠、伊东渠等“四河七渠”截污整治工程，实现城市区内河渠两岸污水管网全覆盖，消除城市污水直排河渠现象。

    关于蓝天工程。关闭淘汰污染严重企业和生产线，完成单晶硅等10家企业和生产线关停、转迁任务。今年要重点完善机动车尾气检测网点建设，实施机动车尾气检测环保标志制度，逐步实施重点区域限行。

    关于宁静工程。针对市民投诉热点，集中开展专项整治，切实解决噪声扰民特别是夜间噪声扰民问题。城区区域环境噪声和交通干线噪声平均值分别控制在56分贝和68分贝以内。（图书馆、阅览室一般为40分贝，一般说话为40至60分贝，洗衣机的工作声为50至53分贝，一般车辆行驶时的声音为60至80分贝）

    关于生态工程。全年城区新增绿化面积120万平方米，人均公园绿地达到8.4平方米。

    10 好戏连连看

    除了第31届中国洛阳牡丹文化节，会议还透露了不少今年将举办的大型活动。如，洛阳市第十二届运动会将于今年10月举行（这是在备战明年的河南省第十二届运动会）；2013年“武协杯”全国历史文化旅游名城武术邀请赛；第一届“龙门杯”中国围棋棋圣战；第24届“洛阳牡丹杯”全国门球邀请赛等。

    当然，还有不少文化惠民工程，如“双节期间群众文化活动”“百场公益性文化演出”“舞台艺术送农民”“农村数字电影放映工程”“城市社区公益电影放映活动”等。

    此外，我市将加快以北魏孝文帝为题材的精品豫剧和电视连续剧创作生产，推进豫剧《山杜鹃》、曲剧《洛阳令》的创作。 本报记者 孙自豪