据新华社北京1月21日电 （记者 江国成）国家发展和改革委员会21日公布了新的银行卡刷卡手续费标准优化和调整方案。据发展改革委有关专家透露，下月25日起实施的新方案有望方便群众刷卡消费，促进银行卡业健康发展，每年减轻商户负担约40亿元。

    这位专家介绍，按照新的方案，餐饮类、百货类和超市类商户发卡行服务费分别下降35.7%、21.4%和25.7%，其对应的清算组织网络服务费分别下降35%、20%和20%。

    这位专家说，这次调整的刷卡手续费并不涉及个人消费者，但个人消费者也会间接从中受益。如果商家支付的银行卡刷卡手续费太高的话，一些商家可能会把这笔费用转嫁到产品价格上，而降低刷卡手续费等于给商户“减负”，消费者也能从中受益。

    刷卡手续费由发卡行服务费、银行卡清算组织网络服务费和收单服务费组成。其中，发卡行服务费和银行卡清算组织网络服务费实行政府定价，收单服务费实行政府指导价。刷卡手续费商户类别包括餐娱类、一般类、民生类和公益类四大类。收费种类包括商户发卡行服务费、银行卡清算组织网络服务费和收单服务费。

    餐娱类包括餐饮、宾馆、娱乐、珠宝金饰、工艺美术品、房地产及汽车销售。调整后，其发卡行服务费标准费率为0.9%，其中房地产和汽车销售封顶60元；银行卡清算组织网络服务费0.13%，其中房地产和汽车销售封顶10元；收单服务费基准价0.22%，其中房地产、汽车销售封顶10元。

    一般类包括百货、批发、社会培训、中介服务、旅行社及景区门票等。调整后，其发卡行服务费标准费率为0.55%，其中批发类封顶20元。银行卡清算组织网络服务费标准费率为0.13%，其中批发类封顶2.5元。

    民生类包括超市、大型仓储式卖场、水电煤气缴费、加油、交通运输售票。调整后，其发卡行服务费标准费率为0.26%，银行卡清算组织网络服务费标准费率为0.04%，收单服务费基准价0.08%。

    公益类包括公立医院和公立学校，刷卡消费均免收发卡行服务费和银行卡清算组织网络服务费。