吴中阳同志2013年1月重点工作完成情况

    一、市委、市政府交办的重要任务及分管重点工作进展情况

    （一）财政预算运行平稳。截至1月底，全市公共财政预算收入完成19.83亿元，增长19.4%；公共预算支出22.95亿元，增长31.4%。拨付城乡困难群体救助资金9991万元。拨付产业优化资金1267万元。筹措资金5.8亿元，支持城市基础设施建设。

    （二）就业创业工作开局良好。截至1月底，全市新增各类经济实体2914个，带动城镇新增就业8768人，失业人员再就业3512人，就业困难人员就业1502人。发放小额担保贷款1450万元。270人参加创业培训。举办各类招聘会18场，提供就业岗位6100个。

    （三）社会保障水平不断提高。从1月1日起，失业保险金标准统一调整为992元/月。累计为24家困难企业发放就业岗位补贴1500万元。机关事业单位养老保险制度改革工作稳步推进。

    （四）大力推进福民实事。印发了《关于认真做好市委、市政府2013年十大福民实事具体工作的通知》，明确了福民实事的具体工作和责任单位。

    （五）审计工作有序实施。2012年城镇保障性安居工程跟踪审计顺利完成。

    （六）经济发展环境进一步优化。“百姓问政看落实”活动顺利开展。制定下发了《关于进一步健全和完善各级政府及部门政务公开工作的意见》，进一步提高行政行为的透明度和办事效率。

    【下一步工作】一是加强税源分析，强化税收征管，加强非税收入管理，确保应收尽收。积极开展增收节支活动，统筹安排财政资金，引导社会资金，全力保障重点资金需求。二是积极向上沟通、汇报和衔接，争取更多资金、政策支持。三是加强与金融机构的沟通衔接，加大融资力度，按时偿还到期债务。四是做好参加第三届中美城市经济合作会议各项准备工作。五是积极开展就业援助月专项活动，帮助各类就业困难人员和残疾登记失业人员就业。继续落实好针对困难企业的各项优惠政策，稳定就业形势。加强公共创业服务平台建设，拟订我市公共创业平台信息化建设方案。六是研究拟定《关于进一步加强审计整改工作的意见》，加大审计查出问题整改力度。七是全力抓好福民实事的协调督办落实。八是继续牵头做好金融稳定工作。

    二、分包重大项目进展情况

    洛阳白马集团搬迁项目。职工宿舍6楼已封顶；主厂房钢构正在进行吊装，南北附房一层水泥浇筑基本完成；办公楼、食堂基础已完工。

    【下一步工作】定期到现场了解项目进度，协调解决存在的问题，督促项目单位加快建设。

    郭丛斌同志2013年1月重点工作完成情况

    一、认真抓好“狠抓落实年”活动

    （一）制定印发了“狠抓落实年”活动《责任分解意见》和进一步提升服务企业水平、优化经济发展环境工作《责任分解意见》，建立责任机制，明确了76项具体任务的责任单位、责任人和工作要求。组织召开了“狠抓落实年”活动动员会，对两个《责任分解意见》明确的任务作全面动员部署，迅速形成浓厚氛围。督促各级各部门按时上报本单位、本部门的活动方案、责任分解意见、落实中央 “八项规定”的具体措施，要求活动责任单位、责任人各司其职，各负其责，确保各项任务落到实处。

    （二）通过电视直播节目，反馈问题集中整改情况。去年我市9期《百姓问政》和4期《群众评诺》活动共梳理收集问题645个，目前已整改623个，尚未解决问题22个，整改率超过95%。1月先后播出了两期《群众评诺看落实》和一期《百姓问政看落实》电视直播节目，公共服务行业和市直相关部门负责人就未整改解决的问题剖析原因，明确整改措施，现场民评代表和场外群众对整改情况进行投票评议。中央电视台专门派记者来洛采访，于1月27日在央视新闻栏目对我市关注解决民生问题的做法进行滚动播出，后续报道也正在制作中。《中国青年报》、搜狐网、新浪网、《大河报》《东方今报》《洛阳日报》《洛阳晚报》等媒体进行了大篇幅报道，节目影响巨大，形成良好的舆论氛围。

    （三）继续强化暗访督查问责。1月围绕项目建设、城建交通、环境卫生、作风纪律、安全稳定、农民工工资发放、文明城市持续提升等方面存在的问题开展暗访，发现问题394个，下发督办通知10份，问责处理6起31人，其中党政纪处分7人、诫勉谈话9人、效能告诫1人。制作电视暗访短片8个、媒体曝光8起。暗访督查组上报的《关于专项暗访督查我市拖欠农民工工资及工程款问题的情况报告》引起市领导高度关注，市政府召开专题联席会议，研究制定了相应措施。

    （四）组织开展了政务环境创优攻坚战有关工作，制定了目标任务和责任分解办法；组织开展了第四季度效能提升指标考评；组织开展了2012年度政务环境创优攻坚战先进单位、先进个人及年度“十佳服务窗口”评选。

    二、坚持惩防并举，加强我市反腐倡廉建设工作

    （一）深入贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众“八项规定”和习近平同志坚决制止奢侈浪费的重要批示。对我市各级各单位贯彻情况开展明察暗访，对敢于顶风违纪的单位和个人严肃处理，从严查处了一起公款旅游案件。结合“八项规定”执行情况对各县（市）区和市直单位2012年度反腐倡廉建设情况进行了全面检查考核。目前更加详细的严格执行“八项规定”、严肃整治奢侈浪费行为工作方案正在制订当中，并将作为2013年监督检查工作的重点抓好落实。

    （二）继续抓好“廉政警示教育夜校”活动。指导县（市）区和市直机关继续开办好“廉政警示教育夜校”，各单位结合实际制订下发了活动方案，1月市直机关共举办夜校32场次，党员干部接受教育1200多人次，进一步筑牢了廉洁从政的思想防线。

    （三）继续抓好“清风洛阳，廉洁节日”廉政教育活动。对前一阶段收集的廉政短信进行了专家评审，评出一等奖5名、二等奖10名、三等奖30名，并在市属媒体刊登部分优秀获奖作品；向全市领导干部发放省纪委编印的《清风礼赞——廉政楹联百家百联书法品鉴活动作品集》600多本；督促做好廉政公益广告优秀作品展播工作，为廉洁过节营造氛围。

    （四）继续推进公开工作。印发了关于进一步健全和完善全市党务公开、各级政府和部门政务公开、厂务公开、村务公开、司法公开、公共企事业单位办事公开、校务公开等七项公开工作的意见，在全市实行市直机关领导干部工作日公示制度，加强七项公开工作的监督检查，全面深入推进公开工作进一步规范化、制度化。

    （五）加大查办案件力度。坚持有案必查，有腐必惩，进一步突出办案重点，不断加大力度，查处了一批大案要案，始终保持惩治腐败的高压态势。

    三、开展监督检查，加强源头治腐，维护群众利益

    （一）认真查处了嵩县德亭剧毒氰化钠洗坡采金，市交通局违规收取车辆审验费，伊川县酒后乡政府在社区建设占用农户田地过程中存在工作不深入、不扎实以及孟津县常袋乡常袋村毁坏群众小麦且不发放补偿费等10件损害群众利益的突出问题，12名相关责任人受到了追究。

    （二）制定下发了《关于实行工程建设项目廉政风险告知和廉洁自律承诺及跟踪监督暂行办法》《洛阳市工程建设守信激励失信惩戒制度建设实施方案》，积极推进电子监察系统与公共资源交易中心系统对接，堵塞制度漏洞，依托技术手段，加强日常交易行为监督，进一步促进了工程建设项目和公共资源交易规范化和公开透明运行，防止权钱交易问题发生。

    四、不断加强队伍建设

    结合市纪委监察局机关“下基层、进企业、察环境”活动，认真开展了包村帮建慰问活动。到宜阳县西高村和伊川县董家沟村看望慰问了困难群众，为学校学生送去了书包、文具和棉手套，为困难群众送上米面油等过节物资，帮助困难群众过上一个快乐祥和的春节，1月10日《河南日报》对此进行了专题报道。积极开展“比学习、比作风、比绩效，创亮点、创品牌、创一流”活动，在全市纪检监察系统实行新的绩效、目标考评办法，发挥考评的指挥棒作用，营造比学赶超、奋力创新的良好氛围。

    【下一步工作】（一）召开市纪委十届三次全会，认真贯彻党的十八大、中纪委和省纪委全会精神，总结回顾2012年反腐倡廉建设和反腐败工作，安排部署2013年纪检监察工作任务。

    （二）继续按照“狠抓落实年”活动部署，切实履行好组织协调职能，以抓好强化暗访问责、深化电视问政、完善环境监测、重申首席服务官工作、提升考评措施、发挥载体作用、营造浓厚舆论氛围等为重点，扎实推进“狠抓落实年”活动和优化环境各项工作任务，确保取得实效。