据新华社合肥2月26日电 (记者 蔡敏 杨丁淼)土地流转率超过30%,农民人均收入增幅连年近20%,粮食产量实现历史性“九连增”,记者近日在安徽省蚌埠市采访时了解到,职业农民、种养大户、龙头企业等新型农业经营主体已成为带动这个市稳粮增收的“主力军”。
蚌埠市怀远县是安徽省糯稻种植单体面积最大的县,素有“糯米之乡”的美誉。但曾经一家一户小作坊式的加工企业难以消化全县糯米产量,制约了糯米加工业的发展。
当地政府2005年引进四川一家企业成立大型粮油有限公司,联合农户实行订单生产,产品畅销国内外。粮食在家门口就有了销路,农民种粮积极性自然被调动起来,现在怀远县80多万亩的水田几乎全部种上了糯稻,糯稻亩产价格比水稻高了近1000元,农民增收成了水到渠成的事情。
蚌埠市在2010年出台了《关于加快农村土地流转推进现代农业建设的意见》,制定了“4+1”合力推进农村土地流转的优惠政策,即“项目布局、资金补贴、科技投入、金融信贷”和“完善社会保障”扶持政策。市县两级财政每年安排资金4000万元用于土地流转以奖代补,整合各项涉农资金优先用于新型农业经营主体的基础设施建设。
蚌埠市还出台了系列扶持政策,加快培育新型职业农民。鼓励成片土地向新型职业农民流转,新增的农业补贴向新型职业农民倾斜;建立担保基金,解决新型职业农民扩大生产经营规模的融资困难;扩大新型职业农民的农业保险险种和覆盖面等。
近两年,新型农业经营主体快速成长,推动了土地流转进程,目前该市土地流转面积已达107万亩,占耕地面积的30%,主要流向粮食、蔬菜、畜禽养殖、特色水产、花卉苗木等基地建设。2012年蚌埠市农民人均收入7800余元,比上年增长18%,高于全国平均水平。据预测,到“十二五”末,蚌埠农村土地流转面积将达200万亩。