群众满意，始终是推进城建提升攻坚战的最高标准。

    在正月初七召开的全市2013“狠抓落实年”动员大会上，市委书记毛万春要求，今年的城建工作，必须进一步把“民本、民建、民享”的思想贯穿到规划、建设、经营、管理的全过程。

    当前，解决规划引领作用不强、项目建设进度缓慢、经营城市平台不大、精细管理质量不高等问题，依然要坚持城建为民，实现群众利益最大化。

    破解规划引领作用不强的瓶颈，今年将继续加大规划编制力度。在实现城市区规划全覆盖的基础上，进一步深化完善城市组团发展规划，全面提升组团服务功能；以重点项目为指导，组织完成《中心城市组团发展规划》《城市色彩专项规划》《户外广告专项规划》等20多项专项规划编制工作，为城市建设发展提供保障。

    破解项目建设进度缓慢的瓶颈，关键是征迁安置到位。我市提出，今年将突出抓好安置房建设，安置房用地优先征迁、安置房资金优先保障、安置房工程优先建设、安置房优先竣工交付使用。凡是安置房未开工建设的项目，商品房不能开工建设。按照目标任务，今年将完成1万户以上被征迁户约4万人实现回迁安置。

    破解经营城市平台不大的瓶颈，才能保障建设资金。学习西安曲江集团等先进经验，积极探索和完善适合我市土地部门与投融资平台的融合模式，按照“大谋划、大融资、大收储、大整合、大产出”的运作模式，加快资本扩张与运营步伐，今年将完成融资120亿元。同时，还将拓展城市广告、道路、桥梁冠名权等地上、地下空间资源的合理开发和有偿使用，使城市无形和有形资产增值、增效。

    破解精细管理质量不高的瓶颈，更要体现依靠群众、造福群众。今年牡丹文化节前，数字化城管系统将初步建成投用，依托市区的网格化分片和信息员的及时巡查，市民反映强烈的城市管理问题都将及时得到解决。另一方面，今年还将持续加大环卫基础设施建设力度，新建机扫车垃圾收集站6座、标准化旅游厕所17座，提升改造标准化旅游厕所92座，购置机扫车19台，新增、更新果皮箱6000个。

    实施市政道路桥梁建设提升工程项目65个，120个破旧小区完成居住环境改善，新疆路等25条背街小巷实现灯明路平，新建29176套保障性住房，改造供水管网21.8公里，完成2万户居民煤气置换天然气，新增供热面积200万平方米……

    一项项城建提升工程，一份份福民惠民承诺。

    无论是经营城市还是城市征迁，无论是城市创建还是城市管理，最终的衡量标准是群众满意，最大的综合效益是赢得民心。

    城建为民，重在落实。期待洛阳城市形象与群众幸福感同步提升!