本报记者 李东慧 通讯员 张富才

    民有所呼，国有所应。福民强市，福民优先。

    民生直接连着民心。在正月初七召开的全市2013“狠抓落实年”动员大会上，市委书记毛万春指出，我们只有把群众反映的小事当作急事来看、大事来办，群众才能与党委、政府同呼吸、共命运。打好2013年的民生改善攻坚战，要靠全民创业等途径破解百姓致富等难题。

    破解百姓致富之难，要靠全民创业来提升“造血”功能。我市提出，今年要实现城镇新增就业10万人，其中发放小额担保贷款12亿元以上，直接扶持创业1.5万人以上。同时，加快创业孵化基地建设，鼓励创业者进驻创业孵化基地，力争在孵企业超过100家。

    破解生态环保之难，要靠重拳出击来打造碧水蓝天。根据今年创建国家环保模范城市方案，我市将完成12个方面131项任务，第一季度至第四季度将依次打好扬尘治理、饮用水源地保护、拆除燃煤锅炉推广新能源、重金属污染治理等战役，努力让天更蓝、水更清、人民生活更健康。

    破解基础不牢之难，要靠持续整顿来实现强基固本。今年，在完成第五批265个后进村、社区整顿工作基础上，将开展第六批整顿工作，实现县域社区建设与服务管理全覆盖，城市社区在年底前优秀率超过30%。从业人员450名以上、年主营业务收入5亿元以上、正式党员100名以上的非公企业党组织，由市委直接管理。

    破解上学难，要打好“组合拳”来增量提质。一手抓扩大总量，新建和改扩建中小学校26所、新建幼儿园155所；一手抓提升质量，杜绝“超大班额”，大班额较上年减少50%，省级示范性普通高中招生指标均衡分配到初中的比例不低于50%，加大对农村特别是深山区中小学教育的扶持力度。

    破解看病难，要优化资源配置来改善就医条件。为实现市区全年新增病床2000张的目标，今年将确保市妇女儿童医疗保健中心新区医院、东方医院新建综合病房楼、市第五人民医院新区医院门诊医技楼、新区人民医院外科楼等项目按计划投用。同时，我市新农合人均筹资标准将从去年的290元提高至340元，并将重大疾病、特殊慢性病、非自然性疾病纳入保障范围，使新农合重大疾病保障病种增至20种。

    “我希望孩子小升初别那么费劲”“我想把老婆孩子接到洛阳安个家”“我想让老人看病报销更多些”“我希望呼吸更新鲜的空气”——采访中，百姓这些朴素的愿望，表达了大家对幸福生活的向往。

    定下来的事，要一抓到底；说出去的话，要确保兑现。

    2013，狠抓落实年，民生改善攻坚战亟待更给力、再提升。