（新华社发）

    国务院办公厅近日发出通知，要求继续做好房地产市场调控工作。通知中对出售自有住房应征收个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征的要求，引发广泛关注。

    业内人士表示，个人售房按差价20%缴个税这一规定，将大大提高二手房的交易成本。地方细则出台前，二手房市场或将涌现“抛房潮”。

    按差额20%缴个税引关注

    二手房交易将按差额20%缴个税的政策出台，虽然具体落地时间尚未确定，但这把悬在头上的“利剑”已引起了买卖双方的高度关注。

    “双休日店里的咨询电话响个不停，问题几乎都是围绕新政的。”我市某房产经纪有限公司行署路店店长李青青说，仅2日当天，来店里咨询相关政策的顾客就有20多个。

    丽新路一家房产中介公司的工作人员程宏果说，个人售房按差额20%缴个税的新政发布后，抛房人数暂时没有明显增加，不过前来咨询的人很多，以询问市场情况、政策何时落地、实施细则预期为主。

    二手房购房成本将增加

    事实上，按差额20%计征所得税的做法并非新规。据了解，在二手房交易过程中，有关个人所得税的征收主要采取据实征收和核定征收两种方式。其中，如果不能提供购房发票的二手房交易，采取核定征收的方式，即按照总房价的1%征收；如果能够提供购房合同和当初购买发票的，采取据实征收，即个人所得税根据买卖差额征收20%。而在实际操作中，我市的二手房买卖，普遍都是按照交易总额的1%来征收的。

    我市某房产经纪公司负责人夏雨说，对于房价涨幅很快的房源，按照总价算比较划算。假设一套100平方米的房子，5年前购入的价格大约为20万元，经过5年的价格上涨，目前售出的价格大约在40万元。如果按成交价的1%征收，只需缴纳4000元个人所得税；按差额20%缴个税，则需缴纳（40万元-20万元）×20%=4万元个人所得税，比前者多交3.6万元。

    而在二手房交易中，普遍的情况是卖家将所要承担的税费转嫁给买方，这也意味着接下来二手房的购房成本可能大幅增加。

    赶搭“末班车” 交易量或激增

    昨日，记者走访多家房产中介公司了解到，目前我市受理的二手房交易所涉及的个人所得税还是按照房屋总价的1%缴。

    夏雨表示，目前虽然具体的实施细则还未出台，但市民很可能抢在地方实施细则出台前，赶搭“末班车”，提前出售手中的二套房、三套房，短期内二手房市场将现“抛房潮”，市场交易量也会激增，但议价空间会增大，价格有下行空间。

    长远看，该政策落地后，对于二手房市场将会造成不小影响。业内人士白松潮说，二手房受消费者青睐，是因为与新房相比，其价格优势比较明显。但是随着购房成本的大幅增加，在二手房与新房的差价缩小后，会把买房人“逼”到新房市场上来，二手房的成交量会萎缩，新房交易量则会上涨。

    本报记者 戈晓芳