志愿服务活动 区技防监控中心 居民正在申报养老保险 开展爱我家园活动 发放卫生知识手册 鸟瞰涧西

    涧西区紧紧围绕福民强区总体目标，大力实施福民实事，不断提升人民群众的幸福感。2012年，涧西以务实民生为要，办好市十大福民实事，办好区十大惠民实事，完善惠民实事长效机制，务实民生成为涧西发展的最强音。

    涧西区委书记王自文表示，民生连着民心、决定民意、凝聚民力。把务实民生作为开展一切工作的出发点、落脚点和全过程，多办顺民意、解民忧、惠民利的实事好事，是区委、区政府在工作实践中总结出来的一条基本经验。

    1 着力平安 为在安民

    2012年，涧西区把打造平安涧西作为提升居民幸福指数的重要抓手，不断夯实平安建设根基，不断推进社会管理创新，全面优化法制环境，努力提升群众安全感和平安涧西建设水平。

    自2012年以来，涧西区将600多万元的巡防队保障经费纳入财政预算，追加200多万元用于技防监控网络建设和运行；将公安保障经费增加至300万元，为公安部门配发60辆巡防专用摩托车和15辆专用巡逻车；先后划拨800多万元用于社区硬件改造亮化，将社区工作经费和社区保障经费纳入年度财政预算。

    这一年，涧西区以强化基层民调组织建设为重点，将工农乡，11个办事处、14个行政村、54个社区的基层调委会数量增至80个，调解员队伍达265人，在建立区、乡（办事处）、村（社区）三级人民调解组织的基础上，形成横到边、纵到底的组织网络。2012年，该区各级调解组织受理各类纠纷2260件，调解成功2067件。

    自2012年以来，全区各类巡防、人防力量，配合公安部门破获各类案件150多起，为辖区群众做好事500多起，使发案率平均下降20.56%，公众安全指数平均上升7％，群众满意度显著提高。

    在社区网格化管理的基础上，该区开展社区社会治安管理服务活动，建立社区治安、矛盾调解、安全、联防管理服务体系，实现便捷、优质、高效的管理服务局面。

    目前，该区已实现网格管理全覆盖与社区服务全对接。

    2 着力创业 为在富民

    涧西区委书记王自文强调，各级领导干部，关键是要把民众的疾苦时时刻刻挂在心上，解决好衣、食、住、行、劳、保、医这些老百姓最关注的问题。

    以创业带动就业，是改善民生的治本之策。2012年，涧西区通过构建完善的创业服务体系，支持小微企业发展，出台优惠激励政策等各种措施，推动创业、带动就业、帮助兴业。

    2012年，该区全年新增就业2.625万人，占市定年度目标任务2万人的131%；安置下岗失业人员再就业9860人，占市定年度目标任务8500人的116%；安置就业困难人员就业5350人，占市定年度目标任务3500人的153%；再就业培训3090人，占市定年度目标任务2500人的124%；农民工培训987人，占市定年度目标任务900人的110%；安置公益性岗位55人，新增的4户“零就业家庭”全部安置到岗，持续保持“零就业家庭”动态为零。

    创业工作扎实推进。截至去年12月，该区当年新增个体工商户2842户，增加就业人数5684人，举办创业就业服务活动26次。

    2012年，区劳动仲裁办公室接待企业、劳动者1450余人次，共受理案件272起，结案185起，为企业及职工挽回经济损失260多万元；检查用人单位1025家，受理日常投诉案件563起，立案420起，涉及劳动者1600多人，结案率达98%，涉案金额835万元；110联动应急服务转办诉求事项392起，按期回复率达100%。

    2012年，该区城市低保惠及3918户7279人，月发放低保金146.3万元，累计发放低保金2063.2万元。

    2012年，该区农村低保惠及929户1066人，季发放低保金29.6万元， 累计发放农村低保金160.63万元。

    2012年，该区农村五保供养惠及22户23人，季发放20310元共计8.92万元。

    2012年，涧西区受理城乡困难群众（城乡低保户、农村五保户）大病医疗救助惠及103人次，发放救助金24.7万元；补充医疗保险救助惠及774人次，报销金额40.8万元；特殊门诊医疗救助惠及206人次，报销金12.4万元；新增廉租住房补贴及实物配租家庭413户，其中补贴家庭低保107户，合格83户；低收入276户，合格224户；实物配租202户，合格106户；年审2012年度低收入补贴家庭364户、低保补贴家庭897户、低保实物配租61户。

    2012年，涧西区成为国家城乡居民社会养老保险试点辖区。截至去年12月，该区城乡居民社会养老保险符合参保条件的居民2.2万人，实际参保人员20434名，其中已缴费人员11524名，符合享受待遇的60岁以上老人9135人，重度残疾人员140名，当年共发放城乡居民养老保险金639万元。

    3 着力城建 为在便民

    区委副书记、区长董炳麓强调，坚持高标准建设、高水平管理，着力打赢城建提升攻坚战，使涧西城区环境更加宜居宜业。

    2012年，涧西区共实施区属道路提升工程17项，提升人行道121510平方米，提升主车道10930平方米，提升辅助车道2520平方米，实施汉阳路路灯改造工程和陇北二路（五中至景华路段）管网铺设，使路网结构进一步优化。

    自2012年以来，涧西区在区属道路市政日常精细化维护管理工作上狠下功夫，共修补车行道3163平方米，修补及专项治理人行道5575平方米，更换道牙822米，疏通清淤雨污水井1758个，更换雨污水井盖185个，修复路灯49盏。截至目前，该区共投入市政精细化管理专项经费约220万元。

    该区完成唐宫西路、青岛南路等6条市属道路征迁任务，郑州南路、华夏路、丽春东路建成通车；新增供热面积42万平方米，20个老旧小区环境得到综合整治，建成小区雨污分流试点3个。

    在做好市政工作的同时，涧西绿化、防汛等工作成绩斐然。2012年，涧西区各项绿化任务圆满完成，共种植乔木2000株、花灌木20000株、义务植树30000株、牡丹12000株、草花80000盆、草坪8000平方米、立体绿化5000平方米、公园绿地3400平方米。同时，该区配合市里做好新建道路和原有道路的绿化工作；共建防汛指挥机构25个、防汛值班室48个，组建抢险队伍25支5860余人。为使防汛物资储备充足，经费保障到位，该区还专门设立了防汛应急储备金。

    打赢城建提升攻坚战，涧西区更是以精进不舍的态度在征迁改造上狠下功夫。

    2011年和2012年，该区上下围绕推进新型城镇化，着力打好城乡征迁改造与更新战役，共完成征迁面积571万平方米。2012年涧西区旧城棚户区及城中村改造开工288万平方米，竣工83.8万平方米，完成投资67.7亿元。

    数字化城市管理系统建设不断完善，城市管理规范化、常态化水平不断提高；生态文明建设持续加强，使城区环境更加宜居。涧西区获得“全市城建提升攻坚战”三等奖等荣誉。

    4 着力医疗 为在利民

    涧西区以加快卫生体制改革，促进卫生事业发展，提高人民群众健康素质为总体目标，创新机制，强化措施，提升服务水平，使各项卫生工作取得新进展，人民幸福指数不断提高。

    新农合基金补偿政策调整执行到位后，该区全年参合农民21680人，参合率99.58%；执行了全市统一的新农合统筹补偿政策，乡卫生院最高补偿比例已提高至90%，二级医院最高补偿比例提高至80%，封顶补助提高至15万元，特殊慢性病门诊补偿比例提高至80%，年度可支配统筹基金支出率为85%至95%。

    涧西区工农乡卫生院非基本药物已全面下架，较好完成了药品价格公示和基本药物零差价销售；对村卫生室的规划设置、行政管理、业务管理、药械管理、财务管理等统一规范，一体化管理率达100%；初步投用社区卫生服务机构，辖区一级医院及乡卫生院硬件准备工作已初步到位。

    该区积极推进家庭医生巡诊服务，家庭医生主动为居民提供“六上门”服务，即家庭巡诊、家庭出诊、家庭健康指导、家庭康复指导、家庭护理和按需签约服务。家庭医生巡诊服务走在了全国社区卫生服务工作的前列，吸引省内外的城区前来观摩、学习。

    该区入选省级示范社区2个；组织社区卫生服务机构参加市卫生局、市医学会举办的2012年洛阳市城市社区卫生人员服务能力建设项目理论培训，确立长安路中心、南昌路中心、周山路中心、长二中心为实践培训基地。

    5 着力教育 为在惠民

    作为洛阳的教育高地，涧西区以提升硬件为基础，以科学育人、追求卓越为目标，全面实施教育率先发展战略，着力打造涧西教育品牌。

    以经济大跨越为支撑，涧西区加强硬件建设，教育事业呈现新气象。该区投资695.57万元，建筑面积5263.72平方米的中州西路小学教学楼投入使用；投资845.93万元，建筑面积7449.71平方米的天津路小学东院新建教学楼投入使用；投资277万元，建筑面积为665.1平方米天津路小学东院体育馆、大门完工投入使用；投资223.48万元，建筑面积1847.06平方米的王祥小学教学楼投入使用；投资774.68万元、建筑面积5301.99平方米的英语学校教学楼主体已封顶；概算资金230万元、建筑面积为940平方米的珠江路小学体育馆前期手续已经办理；投资117.68万元，对英语学校暖气管网移位、珠江路小学体育馆场地平整、东方一小大门和实验小学功能室装修工程进行招标并开工建设；投资202.47万元，为天津路小学东院、南昌路小学、中信小学、中州西路小学、湖北路小学、英语学校安装箱式变压器；投资19.2万元，为天津路小学东院、南昌路小学、中信小学、湖北路小学铺设变压器电缆；投资108.16万元，为天香小学等20所学校配备空调520台；区属小学配备空调1112台，区属学校课桌凳采购3370套。

    董炳麓表示，福民就是要更加务实重干，更加关注民生，切实把政府的各项工作落到实处。以务实民生为要，涧西区奏响福民最强音，人民群众的幸福感指数节节攀升，幸福城区呼之欲出。 （涧宣）