2002年,杭州实施西湖综合保护工程,拆除西湖周围的高墙篱笆,相继取消130多个景点门票,还湖于民,使景区与城市融为一体,以“门票收入”的损失换来整个杭州市旅游收入的提高。
“免费西湖”跳出“风景区整洁美化——提高门票价格——用增加的收入抵补整洁美化的投入”这种固有模式,用更加秀美的自然文化景观和免费开放作为亮点,吸引更多的游客。西湖免费开放虽然牺牲了门票收入,但也延长了游客在杭州的停留时间,吸引了大量自由行的游客,促进了旅游的二次消费,使杭州的餐饮、旅馆、零售等服务行业获得了新的发展空间,为杭州创造了大量综合回报效益。统计数据表明,2011年,杭州旅游总收入为1191亿元,是2002年的四倍。旅游收入的增幅,明显高于同期杭州市GDP的增幅。
杭州城市旅游的快速发展带来的是就业人口同步增加。西湖免费开放后更多人愿意来杭州,游客停留时间延长带动了杭州的服务行业,为杭州创造了大量的就业岗位和经济效益。随着杭州乡村旅游的不断升级,使得农民“零距离就业,足不出户挣钱”,从事旅游业的人多达10万名,营业收入逼近10亿元。
不仅挣了票子,还撑了面子。西湖免费开放以来,杭州先后获得“联合国人居奖”“国际花园城市”“东方休闲之都”“中国最佳旅游城市”等称号,并连续五年获得“中国最具幸福感城市”荣誉称号。
本报记者 戚帅华 整理
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