| 3月11日,在马尔维纳斯群岛(阿根廷方面称谓,简称马岛,英国称福克兰群岛)首府阿根廷港(英国称斯坦利港),当地居民得知投票结果后欢呼庆祝 (新华社发 马丁·萨巴拉 摄) |
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核心提示
英国和阿根廷存有主权争议的马尔维纳斯群岛(简称马岛,英国称福克兰群岛)公投结果11日晚揭晓,99.8%的投票者支持继续保留马岛作为英国海外属地的政治地位。
分析人士指出,这一公投结果不出所料,因为90%马岛居民都是英国移民,结果也不会对马岛主权争端产生实质影响,更不会变更马岛的法律地位,但公投反映的岛民意愿可能再次成为英国拒绝谈判的借口,从而加大未来解决马岛问题的难度。
公投目的何在
近年来,阿根廷声索马岛主权的“国际平台战略”卓有成效。阿不仅争取到南美洲国家联盟、拉美及加勒比国家共同体等地区组织的支持,连美国也不得不在此次公投中以沉默表达中立。分析认为,在此背景下,英国试图借助岛民意愿的表达,扭转自己在国际舆论中的被动处境。
阿根廷马德普拉塔国立大学国际法教授阿芒多·阿布鲁萨对新华社记者说,马岛公投实际上是英国发起的一次国际宣传战,目的是突出马岛居民的国际存在,利用岛民意愿争取国际社会的理解,从而缓解来自阿根廷声索主权的压力。
前阿根廷驻联合国代表埃米利奥·卡德纳斯认为,英国的目光正跳过马岛延伸到南极。由于马岛靠近南极,公投既是强化对马岛的主权宣示,也是英国向南极做战略拓展的重要铺垫。
结果有何影响
结果一边倒的公投被阿根廷视为一场“政治秀”。阿根廷政府认为,公投不具有合法性,任何结果都不会改变马岛的法律地位。英国首相卡梅伦则表示,岛民的“自决权”和公投结果应当得到阿根廷的尊重。
阿根廷拉普拉塔国立大学马岛问题研究中心主任费德里克·戈麦斯对记者说,从国际法角度讲,公投没有得到联合国认可,更没有法理依据,其结果不会得到有关方面的承认,它不过是英国为强化在南大西洋的军事存在寻找的一个政治借口。他认为,公投造成的短期政治影响会很快消失,阿根廷会继续谴责英国对马岛的占领和在南大西洋的军事存在,并要求英国遵守联合国协议,重返谈判桌。
较量还将继续
公投期间,马岛当局矿业资源部部长史蒂芬·勒克斯顿对新华社记者说,对马岛北部海盆油田的勘探正在进行,预计2017年上半年实现商业开采,目前探明储量约1亿桶,可开采量能达到3.28亿桶。项目由英国罗克霍珀勘探公司投资。
阿根廷国际问题专家罗森多·弗拉加说,据初步勘探,马岛海域的油气储量可能与英国北海油田相当。因此,马岛归属不仅事关国家主权和尊严,还涉及巨大的经济利益,双方不会拱手相让,这也使得马岛问题的解决难度较几十年前增加很多。
阿根廷国际战略规划研究所专家豪尔赫·卡斯特罗认为,当前阿根廷经济状况不景气,恶性通胀有所抬头,马岛问题在阿政府外交中的分量和主权声索的力度可能会有所减小。卡斯特罗同时表示,尽管马岛主权问题是英阿两国间的事情,但马岛居民是解决主权纠纷绕不过去的一环,拒绝岛民的存在和利益关切不利于问题的解决。
(据新华社马尔维纳斯群岛3月11日电)