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中学生自行车停犯愁
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2013 年 3 月 14 日 星期    【打印】  
校内难找停车地 校外难找看车人
中学生自行车停犯愁

 

    自行车作为中学生的主要代步工具,其存放看管也是学生关心的问题。近日,市民李先生拨打本报热线反映,孩子停在学校门口的自行车无人看管,担心丢失。而记者采访发现,我市不少学校在学生自行车看管问题上,处于两难的境地。

    1 家长:校门口自行车无人看管

    市民李先生的孩子在市三中就读,平时骑自行车上学。本学期开学后,原来在校门口负责看管车子的工作人员不见了。李先生说,学校所处的地方车流量和人流量都很大,若无人看管,停在校门口的自行车很容易丢失或被损坏。

    近日,记者来到位于中州中路的市三中,只见校门口东西两侧的人行道上停放了不少自行车(上图),停车区有十几米长。附近某商店老板说,本学期开学后一直没人看车,不少学生都没骑车过来,以前停放的车比现在还要多。

    2 学校:看车人挺难招

    “因校园面积有限,很难从校园里找出空地停放自行车。”说起学生自行车停放问题,市三中副校长金义权言语中透着无奈。

    他介绍,该校有走读生1000多人,半数以上都骑自行车,平常统一停放在校门口。为保证自行车安全,最初,学校与社区协调,通过社区聘请人员看管。自行车看管费采取自愿缴纳原则,由看车人直接收取,每学期约有150名学生缴纳。

    近些年,校外停车数量增多,管理难度加大。此外,一些自行车价格较高,如果丢失就需要赔偿上千元。因此从前两年前起,社区就没人愿意承担看管自行车的工作了。此后,学校也找过私人看管自行车,但由于缺少担保部门,发生问题后经常出现无人负责的情况,给学校造成很多困扰。

    “这学期,学校尝试聘请临时工看车,但一听到要承担车辆丢失赔偿责任的要求,很多人不愿意做这个工作。”金义权说。

    不过截至记者发稿时,该校已经找到看车人。双方协商,若发生自行车丢失需要赔偿的情况,学校将替看车人承担一部分责任。

    3 律师:学校无法定义务提供停车场

    学生的车辆看管应该由谁负责?不少家长认为,学校有义务为学生提供停车场所,确保学生的车辆不受损失。

    河南万基律师事务所律师张运超说,学校需要为学生提供免费停车场所的法定义务,在法律中并无明文规定。学校是非营利性机构,学校和学生之间并非合同关系。只有类似于餐饮等服务单位与消费者,才属于合同关系,它们有义务为消费者的停车安全负责,履行“合同附随义务”。

    金义权说,不少学校都尝试过出台规定并免费为学生看管车辆。但如果签订协议,形成合同关系,学生丢车后,学校就必须为此承担赔偿责任,不可避免地造成额外负担。是否为学生看管车辆,让不少学校步入两难境地。

    4 期盼:多方合作提供解决办法

    记者走访市一中、洛阳理工学院附中等多所学校后发现,目前,市区多所学校在学生车辆看管上都存在类似问题。

    一方面,因学校自身场地所限,将学生自行车全部停放在校内成为难题;另一方面,将自行车停放在校门外,产生的管理费用势必又会增加学校或学生的负担。

    市一中政教处主任孙文弟表示,他们外聘一名临时人员和本校老师进行共同管理,但因为没有固定区域,存在较多隐患。他希望社区能进行统一规划,在校外自行车密集停放的地区搭建围栏或设置防盗设施,方便管理。

    金义权说,由于校外人行道属于当地社区管辖范围,他希望相关部门能对非机动车停放制定相关管理措施并划分范围,或将校外停车管理归入政府行政管理范畴。

    洛阳师范学院教授安峰表示,保障学生停车安全,不仅需要校方的积极努力,还需要相关部门合力解决,给予政策上的优惠和财力上的支持。他建议,学生车辆管理也可进行“市场化”运作,学校可同社区等相关管理部门,通过公开招标、停车价格公开的形式,选取有管理标准的社会团体,解决学生自行车看管问题。

    本报见习记者 武怡晗 文/图

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