独具特色的贵州黔东南州西江千户苗寨 （资料图片）

    按照市委、市政府的部署和要求，2013年3月3日至17日，我们一行5人重点就旅游业发展等情况，先后赴海南、贵州、云南等地进行了学习考察。沿途分别听取了当地发展旅游业的经验介绍，并实地考察了海南亚龙湾热带天堂森林公园、呀诺达热带雨林文化旅游区、甘什岭槟榔谷原生态黎苗文化旅游区，贵州黔东南州西江千户苗寨、贵阳市孔学堂、贵阳新区核心区，云南昆明滇池国家级旅游度假区、腾冲、丽江古城、楚雄彝人古镇等具有代表性的景区景点。考察中，我们目睹了三省旅游业日新月异、蒸蒸日上的景象，被三省旅游业大开发、大发展、大提高的气势所震撼，被当地发展旅游的强烈意识和良好的创业氛围所感染，被旅游业发展的大手笔、大气魄所折服，也深深地感到我市旅游存在巨大差距。

    现将考察情况报告如下：

    一、主要特点

    考察组一行边走边看，边思考边讨论，一致认为，三省发展旅游业的很多做法和经验值得学习、借鉴：

    （一）站位高。战略定位决定旅游业发展的水平。海南全力推动国际旅游岛建设上升为国家战略，赢得了重大发展机遇，走上了符合海南实际的科学发展之路。贵州把文化旅游作为支柱产业，确定把贵州建成世界知名、国内一流的旅游目的地、休闲度假胜地和文化交流重要平台。云南明确提出了旅游业“二次创业”的响亮口号，要求各级党委、政府进一步深化认识，加强指导，破解难题，促进转型升级。

    （二）理念新。所到之处都积极创新旅游业态，以全新的理念推动传统观光游向现代休闲度假游转变，开发培育了森林旅游、文化旅游、商务旅游、购物旅游、度假旅游、民族歌舞、民俗风情体验等新的旅游业态和产品，尽可能融多种旅游活动于一体。几乎所有的景区景点都实现了由门票经济、观光旅游向综合经济、休闲旅游的重大转变。

    （三）融合深。所考察的地方都十分注重自然风光、历史人文和民族风情的融合，不断提升旅游产品的文化品位，增强旅游的文化底蕴和特色魅力。黔东南州雷山县西江千户苗寨，是目前中国乃至世界最大的苗族聚居村寨。该州按照文化旅游融合理念对古寨进行改造，使之成为保存苗族“原始生态”文化最完整之处、领略和认识苗族漫长历史与发展的首选之地、观赏和研究苗族传统文化的大看台，与黄果树、遵义并称贵州“三大旅游胜地”。

    （四）机制活。云南着力构建“政府主导、企业主体、项目带动、运转高效”的旅游产业推进机制，推动旅游企业集团化，将旅游企业推向市场，培育了以世博旅游集团为代表的产业主体，丽江玉龙旅游股份公司成功上市。海南、贵州也都致力建设符合资源禀赋和市场需求的特色产业体系，吸引民营企业投资旅游项目建设，海南亚龙湾热带天堂森林公园、呀诺达热带雨林文化旅游区均由国内知名民营企业投资，甘什岭槟榔谷原生态黎苗文化旅游区也由股份制公司投资经营。

    （五）营销广。云南在旅游宣传促销方面，除给予一定的资金保障外，还出台了一系列旅游宣传促销政策，建立了旅游对外宣传促销网络，培育和建设了云南旅游形象宣传推广系统。在促销方式上，一是通过办节办会宣传促销。二是开展旅游宣传促销品进机场、车站、宾馆活动。三是通过新闻媒体和专业网站宣传促销。四是利用名人效应扩大宣传促销效果。如由著名舞蹈演员杨丽萍创作并领衔主演的大型民族歌舞《云南印象》，由著名导演张艺谋执导的实景演艺《印象丽江》等，蜚声海内外，进一步助推了当地旅游。

    （六）带动大。这些地区旅游业的快速发展，有力带动了经济社会特别是服务业的发展，产业结构进一步优化。2012年年底，海南三产已占全省GDP近“半壁江山”。云南旅游业对经济社会发展贡献巨大，成为继烟草及加工业之后的第二大产业，2010年旅游业总收入已突破千亿元大关，旅游业增加值占全省GDP的近10%。贵州“十一五”期间旅游总收入年均增速达34.3%；2012年，旅游业产值占三产的17%，占全省GDP的7%。

    二、主要启示

    近年来，我市旅游业发展还是比较快的。但是通过十几天的学习考察和深入思考，深深感到：我们快，别人更快；我们好，别人更好。差距主要体现在： （下转04版）