吴中阳同志2月重点工作完成情况

    一、市委、市政府交办的重要任务及分管重点工作进展情况

    （一）财政收支平稳运行。截至2月底，全市公共财政预算收入完成33.6亿元、增长12.4%，公共预算支出40.6亿元、增长19.6%，其中用于民生支出26.6亿元，占公共预算支出的65.5%。通过洛阳四季牡丹园项目实现信托融资5亿元，以水业投资公司管网及污水处理设备为租赁物实现融资5亿元。筹措资金16亿元，促进城建提升。

    （二）就业创业工作全面推进。截至2月底，全市新增各类经济实体4807个，带动城镇新增就业1.2万人，失业人员再就业4751人，就业困难人员就业3814人。420人参加创业培训。发放小额担保贷款1850万元。深入开展就业援助月活动，帮助2013名就业困难人员实现就业。强化进城务工人员就业服务，组织开展“春风行动”，举办各类招聘会14场，提供就业岗位1.1万个。

    （三）社会保障水平不断提高。进一步扩大城镇职工基本医疗保险支付范围，将灵活就业人员的生育医疗费用纳入城镇职工基本医保统筹基金支付范围。印发《2013年治理违规套取骗取医保基金工作实施方案》，加大对医保基金的监管力度。

    （四）创投基金组建和农村商业银行筹建工作进展顺利。中证开元创业投资基金管理公司已注册成立，基金募集工作正积极推进。伊川农商行、吉利农商行已组建成立，城市区4家农信社整合组建洛阳农商行筹建方案已上报省联社。

    （五）十大福民实事进展顺利。截至2月底，十大福民实事40件具体工作已完成全年目标任务的有2件，完成全年目标任务15%以上的有9件，其余29件正有序推进。

    （六）经济发展环境进一步优化。拟定《关于进一步加强审计整改工作的意见》，进一步加大审计查出问题的整改力度。制定《公共资源交易监督办法》，切实加强公共资源交易监督工作。

    【下一步工作】一是落实税收优惠政策，涵养税源。加强税收征管，强化分析监测，确保应收尽收。优化支出结构，严控一般性支出，俭办一切事务。统筹安排财政资金，引导社会资金，全力保障“六加一”攻坚战和洛阳石化炼油技改项目等重点项目资金需求。二是加强与金融机构的沟通衔接，创新融资方式，加大融资力度，按时偿还到期债务，保障资金需求。三是积极协调推进创投基金募集工作，加快推进洛阳农商行和各县（市）农商行组建工作。四是积极开展2013年高校毕业生春季网络招聘月活动。加强公共创业服务平台信息化建设，进一步完善创业就业服务体系。五是继续落实好针对困难企业的各项优惠政策，稳定就业形势。六是全力抓好福民实事的协调督办落实。七是组织开展2012年市本级预算执行审计。八是继续牵头做好金融稳定工作。

    二、分包重大项目进展情况

    洛阳白马集团搬迁项目。职工宿舍楼已封顶，正在进行水电安装及外墙保温；主厂房钢构已完成安装；办公楼、食堂基础已完工，正在进行一层支模板施工。

    【下一步工作】积极协调解决存在的问题，督促项目单位加快建设。

    郭丛斌同志2月重点工作完成情况

    一、召开市纪委十届三次全会

    会议深入学习贯彻十八届中央纪委二次全会、省纪委九届三次全会精神，研究部署了当前和今后一个时期全市党风廉政建设和反腐工作，部署春节前后工作。

    代表市纪委常委会作工作报告，总结了去年纪检监察工作，提出了2013年我市纪检监察工作的总体要求。

    二、认真抓好“狠抓落实年”活动

    （一）抓好“狠抓落实年”动员大会精神贯彻落实。一是组织暗访组进行了会风督察，并对各单位学习贯彻大会精神情况进行了督察。二是督促抓好落实。按照“狠抓落实年”活动方案要求，通过查看文件、方案和会议记录等形式，对各县（市）区、市直委局活动开展情况进行了暗访督察。三是抓好宣传报道。会同市委宣传部，通过《洛阳日报》《洛阳晚报》、洛阳网、洛阳电视台、官方微博等媒体，开设专栏、专版，对“狠抓落实年”活动开展情况、各级各单位贯彻落实全市大会精神情况等进行宣传报道，进一步营造浓厚的舆论氛围。

    （二）强化暗访督察问责。一是认真开展贯彻落实中央八项规定情况督察暗访。春节前后重点对公款宴请、奢侈浪费现象进行了暗访督察，对洛龙区开元办事处年终20余桌公款宴请问题进行了严肃问责处理。二是对工作纪律情况进行持续检查。三是将牡丹文化节前拟完工的82个工程项目、涉及扬尘治理的市区1355个施工项目列为重点暗访督察任务。

    三、抓好惩防体系建设和反腐倡廉各项工作

    （一）春节期间，对30个党政机关、企事业单位、大中专院校、科研院所公车封存进行检查；组织安排6个城市区纪委对市区内的26个酒店、宾馆、娱乐场所进行了奢侈浪费、公款宴请、公车私用的暗访检查；邀请新闻媒体全程参与廉政检查，及时报道廉政检查的进展，起到了很好的警示教育作用。

    （二）继续办好“廉政警示教育夜校”。2月共举办夜校32场，党员干部2000多人接受了教育。

    （三）进一步做好反腐倡廉网络舆情工作。

    （四）做好新农合专项检查后续工作。组织全市卫生、财政等部门开展自查自纠，追缴新农合基金少计利息。

    （五）继续推进公开工作。印发了关于进一步健全和完善全市党务公开、各级政府和部门政务公开、厂务公开、村务公开、司法公开、公共企事业单位办事公开、校务公开等七项公开工作的意见，在全市实行市直机关领导干部工作日公示制度。加强对七项公开和县委、县政府权力公开透明运行工作的监督检查。

    （六）认真做好信访稳定工作。对各县（市）区纪检监察信访稳定工作进行督导，开展县（市）区纪检监察机关信访隐患苗头排查化解工作。

    （七）加大案件查办力度。召开了市纪委监察局机关案件查办工作座谈会，对2013年度查办案件工作进行安排部署。

    四、开展监督检查，加强源头治腐，维护群众利益

    （一）开展专项治理、重点科室评议工作。制订治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中不正之风、减轻农民负担、征迁、保障性住房建设和配置、医保资金、新农合资金、城市低保、电信领域侵害消费者权益、纠正物流领域乱收费和公路“三乱”等10个专项检查方案，明确目标、任务和要求，责任落实到人，确保工作成效。在认真总结2012年重点部门重点科室作风评议、“群众评诺”活动的基础上，着手起草了2013年重点科室作风评议、“群众评诺”活动方案。

    （二）加强春节期间公路巡察。会同林业、公安等单位组成检查组，在春节期间实地检查了涉路执法单位执法情况，先后检查了伊川、嵩县、吉利、偃师等地国道、省道的交通执法情况，对郭寨、黄河桥等三个超限站进行了检查。

    （三）查处损害群众利益案件。对我市部分景点私设停车场收取停车费、伊河伊川县城段违法排污等问题进行了查处，相关责任人受到严肃处理。

    （四）修订完善公共资源交易监督管理暂行办法。抓好工程建设项目风险告知和廉洁自律承诺及跟踪监督办法的贯彻落实，加强公共资源交易监督工作规范化，巩固工程建设领域专项治理成果。

    五、不断加强队伍建设

    组织开展市纪委监察局机关“狠抓落实年”活动，加强宣传，开展委局领导班子成员和机关干部集中学习全市“狠抓落实年”动员大会精神活动，营造活动氛围。组织机关工作纪律暗访检查，强化机关干部职工纪律意识和表率意识。

    【下一步工作】1.认真贯彻落实市纪委十届三次全会和全市“狠抓落实年”动员大会精神，深入抓好党风廉政建设和反腐败工作。

    2.切实履行好组织协调职能，扎实推进“狠抓落实年”活动和优化环境各项工作任务。近期主要抓好以下九项工作：一是督察各单位中央八项规定贯彻落实情况；二是配合第31届牡丹文化节，抓好六大提升工程的专项督察；三是抓好创建国家环保模范城市扬尘治理战役的监督检查；四是组织相关单位在新闻媒体上公示“狠抓落实年”活动目标任务；五是围绕八项专项治理研究落实方案；六是组织召开服务企业工作座谈会；七是修订、完善“首席服务官”等有关优化企业经营环境的制度；八是研究确定“电视问政”系列活动方案；九是围绕党务政务公开、110联动、市县行政服务中心、乡镇办事处便民服务中心和市县公共资源交易中心等各项工作，抓好项目载体建设。

    3.继续加大查办案件力度，梳理筛选重要案件线索，做到有群众举报的及时受理，有具体线索的认真核实，违反党纪国法的严肃查处。

    尚朝阳同志2月重点工作完成情况

    一、市委、市政府交办的重要任务及分管重点工作进展情况

    （一）大型会议及重要活动。一是组织召开全市2013“狠抓落实年”动员大会、领导干部大会、市委常委（扩大）会议、2012年度省管领导班子和领导干部考评大会等重要会议，抓好会议精神的贯彻落实。二是陪同市委主要领导听取部分市级党政领导分管工作汇报。三是组织协调市领导慰问春节期间坚守工作一线干部职工、市委中心组学习、何水法先生捐建平乐希望画院仪式等活动。四是协调安排省领导调研慰问及宜昌市委考察团来洛考察活动。五是协调市级党政领导研究2013年“六加一”攻坚战和“议大事、解难题”工作方案。六是安排部署全市2013年春节期间节日值班、应急管理等工作。

    【下一步工作】督促相关部门做好市委主要领导听取部分市级党政领导分管工作汇报时交办任务的落实。

    （二）第31届中国洛阳牡丹文化节筹备工作。一是协调研究第31届牡丹文化节开幕式具体方案。二是研究制订第31届牡丹文化节邀客建议及接待工作提升方案。三是对第31届牡丹文化节筹备工作例会交办的督察事项逐项进行跟踪督察，推动各项筹备工作有序落实。

    【下一步工作】一是加大督促检查力度，确保第31届牡丹文化节各项筹备工作按时间节点落实。二是按照中央和省委、市委关于改进作风的规定，做好接待服务提升工作，确保重点部位、窗口单位等按要求提升到位。

    （三）“六加一”攻坚战督导工作。一是审核各攻坚战2013年度工作目标和主要工作任务，并将相关情况在《洛阳日报》上公示。二是汇总各攻坚战1月至2月工作目标完成情况。三是根据市领导和各有关单位修改意见，进一步修改完善《“六加一”攻坚战考评奖惩办法》。四是组织检查各攻坚战春节后组织机构完善和运转情况。

    【下一步工作】组织审核、抽查、暗访各攻坚战1月至2月工作目标完成情况，并在媒体公示。

    （四）市委日常工作。一是制定下发《市委办公室关于做好2013年度调查研究工作的通知》，督导检查全市新年度调研工作。二是围绕市委重大调研课题安排开展调研活动，组织起草关于偃师市首阳新区建设模式、太原农村土地流转信用合作社等方面的调研报告，为市委决策提供参考。三是紧扣市委重要工作部署组织开展督察活动，重点对城建、交通系统第31届牡丹文化节前拟完工的82项重点工程，分系统分类别进行现场督察，对《市级党政领导一周重点工作预安排》涉及的277项工作完成情况进行跟踪督察、抽查督办，对重点企业座谈会所提问题等答复解决情况进行专题督察，会同市纪委对市直机关工作纪律进行联合督察，保证市委重要工作部署和诉求办理有序落实。四是围绕“六加一”攻坚战、社会稳定、民生改善等重点工作，组织人员收集、整理、上报信息150余条，编发学习贯彻全市2013“狠抓落实年”动员大会精神综述7篇，为市委决策提供服务。五是及时办理上级领导、市委主要领导交办事项和基层请办事项。

    【下一步工作】加大对“六加一”攻坚战、“市级党政领导2013年重点研究解决的重大问题和重要工作”等重点工作的督促检查力度，推动各项工作落实。

    （五）全市机关党的建设及档案工作。一是组织开展党建调研活动，广泛征求基层党组织和党员、群众对机关党建的意见建议。二是组织开展“市直机关志愿者服务返乡农民工活动”。三是制定下发《洛阳市档案局关于报送已公开现行文件的通知》，对全市2013年已公开现行文件的征集工作进行安排部署。

    【下一步工作】一是筹备市直机关党的工作会议，安排部署市直机关党建工作。二是按计划组织开展新年度档案接收工作。

    二、分包重大项目进展情况

    （一）洛阳市景安IDC云计算产业园项目。目前，项目一号数据机房主体已封顶，填充墙施工、内部机房设计已完成，内墙抹灰完成90%，外墙保温完成60%。

    【下一步工作】督促相关部门审核确定内部机房设计，争取内部施工早日开工。

    （二）伊川县洛阳国际科技创新产业园项目。目前，园区豪晟公司19层总部大楼正在处理基础桩基，预计3月底完工；芯海科技、心里程平板电脑、杭州万典生物医药等项目进驻协议已签订，正在编制规划设计。

    【存在问题】因土地报批工作缓慢，部分项目暂时无法开工。

    【下一步工作】督促相关部门加快园区规划调整进度，确保鼎晟通讯科技手机研发大楼尽早开工建设。

    田金钢同志2月重点工作完成情况

    一、市委、市政府交办的重要任务及分管重点工作进展情况

    （一）加强基层组织建设。一是召开全市组织工作会议，总结2012年组织工作，对2013年工作进行全面安排部署。今年要突出做好基层组织建设和人才队伍建设，全面推进各项工作，不断提升组织工作科学化水平。二是召开后进村（社区）整顿工作座谈会，征集意见建议，进一步完善《2013年后进村（社区）整顿工作季度考评办法》。三是做好党员干部驻村任职工作。完善更新了《洛阳市党员干部驻村任职和定点扶贫工作组秩序册》，编制《洛阳市驻村帮扶和定点扶贫工作台账》。四是指导全市县以上党和国家机关召开2012年度民主生活会，并于2月19日筹备召开了市委常委民主生活会。

    【下一步工作】研究下发《2013年后进村（社区）整顿工作季度考评办法》。开展第一季度后进村（社区）整顿和县域社区建设督察考评工作。

    （二）加强干部队伍建设。一是做好2012年度省管领导班子和省管干部年度考核相关工作。二是召开动员大会并下发《关于开展县处级副职后备干部集中调整工作的意见》，指导各单位做好县处级副职后备干部的组织推荐工作。三是规范科级干部的管理，制定下发了《关于进一步规范县（市）区人大、政府、政协党组成员配备的意见》《关于加强县（市）区科级干部备案工作的通知》。四是落实四项监督制度，认真整理干部选拔任用工作一报告两评议结果。

    【下一步工作】对试用期满县处级干部、县（市）区组织部副部长、纪委副书记进行考察。对2012年第三、第四季度福民强市目标考评排名末位工作及分管领导进行平时考察。做好企事业单位市管领导班子和市管干部2012年度考核工作。完成第41期中青班学员选派和开班工作。

    （三）加强人才队伍建设。认真做好春节前对院士、国家“千人计划”专家的慰问。先后看望了顾金才、李俊贤、王梦恕、陈俊武、王安斌等院士和专家，认真听取他们对我市发展的意见和建议。组织协调有关单位做好牡丹文化节期间举办全市性高层次人才招聘会的相关工作。研究提出为专业性较强事业单位选拔高层次人才的工作方案。

    【下一步工作】在充分调研的基础上，出台引进高层次人才和专业技术人才的意见。研究制订《关于进一步提高人才工作服务水平的实施方案》。出台我市人才工作优惠政策审定认证办法和第八批优秀专家评选方案。

    （四）分管其他部门的工作进展顺利。市老干部局组织慰问担任过洛阳市地市级实职的老干部。市总工会开展农民工安全返乡活动。团市委举办2013年暖春行动暨大型青年创业就业洽谈会。市妇联召开市妇联十二届五次执委会和新生活、新女性大讲堂报告会。市残联开展2013年残疾人就业援助月活动。

    二、分管的水利工作进展情况

    北堤东段绿化工程驳岸混凝土浇筑已完成，正进行地面附着物清点；南堤东段一标段施工机械已进场，二、三、四标段大堤填筑已完成，五标段土方工程进度30%，六标段正进行大堤回填；南堤西段黏土铺盖工作完成，正加紧格宾网施工，总体进度75%。涧河市区段治理，王城湖调蓄拦河坝主体已完成，同乐湖至入洛河口河道整治工程已完成工程量的35%，船闸和控制室正加快实施。邙山渠治理，一期10公里已完成渠道开挖9850米、护砌6500米，二期5公里已完成渠道开挖750米。洛河橡胶坝5处管理房改造提升，围挡、围堰、支护、桩基等已完成，其中茶苑负二层已完成，负一层进度30%，其余4个除水利博物馆外，书画院、夕阳红活动中心、河洛戏院基础工程进度均超过30%。“引洛济秦”引水隧洞竖井进尺27米，护砌20米。金水湖水库扩容改造，拟由水投公司融资建设，目前正在进行工程前期工作。瀍河朱樱湖工程，可行性研究报告已编制完成，设计部门正编制蓄水方案。秦岭防洪渠治理工程，竖井已进尺40米，护砌20米。继续做好陆浑水库回流移民安置工作，全力做好回流移民稳控工作，确保移民工作大局稳定。

    【下一步工作】引黄入洛工程，主洞进尺争取达到9400米；邙山渠一期10公里治理，渠道开挖及清淤基本完成；涧河市区段治理，王城湖调蓄、船闸、控制室及河道治理基本完成；引洛济秦工程，竖井进尺50米；洛河橡胶坝5处管理房提升改造，基础工程总体进度达到50%；洛河东西段治理，大堤整治及东段北岸绿化工程基本完工。在严格落实上级扶持政策，加快扶持项目进度，推进回流移民进城安置等基础上，做好移民稳控工作，确保移民大局稳定。

    三、分包重大项目进展情况

    （一）万基控股集团年产60万吨高精度铝板带箔项目。一期已经全部竣工。

    【下一步工作】争取二期开工建设。

    （二）万基控股集团航空中厚板项目。可研报告已编制完成，备案手续已办理。

    【下一步工作】开展前期工作，争取开工。

    宋殿宇同志2月重点工作完成情况

    一、市委、市政府交办的重要任务及分管重点工作进展情况

    （一）项目建设攻坚战。一是加快新开工项目进度，1月至2月全市新开工亿元以上项目46个，总投资210.4亿元，前两个月完成投资19.6亿元，占年度计划投资的16.4%。二是编制完成2013年第一批市本级政府投资项目预算计划，安排项目125个，总投资840亿元，年度计划投资102.8亿元。三是对各县（市）区项目建设攻坚战月度目标完成情况展开督察。四是从省、市重点项目中筛选133个项目，制定市级领导分包重大项目意见。五是加大项目协调力度，2月通过项目例会、现场会，协调解决项目建设中存在的问题35个。六是精心筹备全省重点项目和产业集聚区观摩活动。

    【存在问题】部分县（市）区新开工项目数量少。1月至2月，宜阳、老城、瀍河、吉利、经济技术开发区、龙门园区等6个县区新开工亿元以上项目数为零。

    【下一步工作】加强新开工项目督导，确保一季度新开工亿元以上项目70个以上。

    （二）经济转型攻坚战。一是集中精力破解高端装备制造、轴承、战略性新兴产业等事关洛阳工业发展的重大问题，启动规划编制工作。二是强化重大项目的谋划和招商。围绕“4+2”重点产业招商攻坚计划，编制招商的路线图。三是加快制订《洛阳市涧西区老工业企业搬迁改造实施方案》，积极向上对接，力争将涧西区列为国家老工业基地搬迁改造试点。四是组织相关县（市）区加快商务中心区和特色商业区规划编制，确定了首批全年“两区”重点实施的43个千万元以上重点项目。五是加快淘汰落后产能。对拟关闭的39家小企业、79家企业的生产设施进行核查，提出关停时限要求。

    【存在问题】受双节开工不足和部分工业品市场价格下落的影响，1月重点企业完成工业总产值、主营业务收入环比出现下降。

    【下一步工作】以做好企业服务活动为重点，以提升企业效益为目标，突出抓好50家重点企业和44家大型企业的运行监测，出台《2013年企业服务活动工作方案》，制定有针对性的措施，确保完成一季度工业经济目标。

    二、分包重大项目进展情况

    洛阳石化1800万吨/年扩能改造项目。截至2月底，20项前期工作已完成18项，2项工作正加快推进。用地预审意见已报国土资源部，环评报告正按环保部要求进行修改。

    【下一步工作】赴京与环保部环评中心等单位进行沟通衔接，争取4月底前获土地预审意见，6月底前完成环评。