市委常委、农工委书记 史秉锐
2013年3月7日至14日,我市组团赴台湾参加了“2013台湾杉林溪洛阳牡丹文化节”,并实地考察了南投杉林溪森林生态度假园区等休闲观光农业项目。
现将考察情况报告如下:
一、2013台湾杉林溪(首届)洛阳牡丹文化节圆满举行
2011年,洛阳牡丹参加台湾花卉博览会获得成功,激发了台湾引进洛阳牡丹的热情。2012年4月,台湾杉林溪游乐事业股份有限公司与洛阳神州牡丹园艺有限公司签订协议,引进8000株洛阳牡丹,在台湾阿里山南麓杉林溪建设洛阳牡丹园。2013年3月9日,2013台湾杉林溪洛阳牡丹文化节在南投县杉林溪开幕,洛阳牡丹深受台湾民众欢迎,台湾10余家主流媒体纷纷报道,给予了高度评价。其间,两岸书画名家同台献艺,展出了牡丹书画、摄影作品,《牡丹之歌》《盛世花韵》等经典牡丹歌舞表演也纷纷亮相。洛阳代表团着重介绍了洛阳牡丹产业和牡丹文化,诚邀台湾同胞到洛阳参加第31届中国洛阳牡丹文化节,进一步提升了洛阳在台湾的知名度和影响力。
二、台湾休闲农业发展的情况
(一)主要模式
20世纪80年代初,台湾开始推广以观光、休闲、采摘为主要内容的观光农园,发布了《发展休闲农业计划》。近年来,台湾休闲观光农业已呈现出多元化发展模式,主要有乡村花园、农家民宿、观光农园、休闲农场和牧场以及市民农园、教育农园等,范围广,内容丰富,不仅有上规模的农耕田园、渔业风情、森林旅游活动,还有别具特色的农耕教育、生态保育、乡土民俗等休闲活动。
目前,台湾休闲农业已发展休闲农场1244个,可提供近20万个就业岗位,休闲农业年产值达到18亿元人民币;每年吸引游客1200万人次,其中国际观光客逾14万人次。休闲农业已成为台湾农业的重要组成部分和新的经济增长点。
(二)主要特点
一是注重完善管理机构。台湾休闲农业由“农委会”主管,“观光局”和“经建会”协同管理,在“农委会”下设休闲农业管理及辅导处,各地也相应设立休闲农业管理及辅导机构,从上到下形成了休闲农业管理和辅导体系。
二是注重建立法规制度。台湾颁发了《休闲农业区设置管理办法》,明确了休闲农业区设立的基本条件等。“观光局”出台了检查评证许可,对休闲农业实行验证许可制度;出台了“国民旅游卡”消费政策,设立国民休闲消费特约店,鼓励支持把政府公务活动安排到休闲观光农业点,拉动了民众的旅游消费,促进了休闲农业快速发展。(下转03版)