（上接01版）目前已形成了生物医药、半导体照明产品检测、知识产权信息服务等10个公共技术平台，集聚高技术企业130家，市级以上企业研发中心143家，申请专利和授予专利保持在潍坊市首位。

    （三）以上级重视、政策支持为促进，加快高新区发展步伐。潍坊市政府始终把高新区的核心任务作为考核标准，制定单独考核体系；“十一五”期间，潍坊市政府每年设立2亿元创新基金，支持高新区企业发展，带动企业增加投资100亿元以上；通过财政资金引导、金融机构跟进、市场化运作，筹集80亿元高端产业发展基金，重点支持高新区新兴产业、骨干企业和创新产品；每年全市科技经费切块40%，用于支持高新区企业研发创新；在土地出让金分成上，潍坊高新区自收全留，全部用于支持企业建设和发展。

    （四）将招才引智、招研引所与招商引资有机结合。积极搭建平台，出台政策，完善配套设施，吸引新兴产业中有影响的学术带头人来区创业。目前，潍坊高新区已建成了一批博士后工作站、院士工作站等平台，人才已成为其发展的最大资源、最好品牌、最强支撑。

    二、对洛阳高新区的启示

    潍坊高新区的经验做法，让我们更加清晰地看到了洛阳高新区发展中存在的问题，对今后工作也有一些启示：

    一是要在龙头企业的培育上加大力度。潍坊高新区在打造引领作用强的龙头企业方面卓有成效，仅潍柴动力、福田汽车、歌尔声学3家骨干企业对区财政的贡献度就超过五成。

    我区虽有双瑞科技、中航锂电、洛阳钼业等骨干企业，但距离真正辐射一个产业链、带动一片中小企业的发展，真正成为做大全市经济规模、增加财政收入的主力军，还有很大差距。

    二是应加大对孵化器及公共技术服务平台建设的投入力度。潍坊高新区积极完善公共平台建设，先后建设了生物医药、软件与信息服务、光电测试、物联网技术、知识产权信息服务等10个公共技术平台，为人才创业提供研发创新支撑。我们近年来也围绕高新区主导产业，开展搭建公共技术服务平台、建设特色园区的工作。但由于种种原因，这些设想距离现实还有一定的差距，仍需进一步加大投入力度，加快孵化器和公共技术服务平台的建设。

    三是要在人才引进上缩小差距。潍坊高新区大力实施高层次人才引进扶持计划，打造“人才特区”，引进了大量高层次创新人才。近两年，我区虽然陆续开展了同国内著名大学的合作，制定了一系列人才引进的政策，目前拥有博士后工作站6个，院士工作站3个，但 “千人计划”人才仅有1人，在高端技术研发人才上仍很短缺。

    四是发展空间不足的难题亟待破解。洛阳高新区地理位置东西狭长，南北发展受限，西邻西苑遗址保护区，规划的建设空间基本用尽，下一步可供项目利用的土地空间有限，亟须另辟新区，拓展发展空间，以便为下一步可持续发展提供支撑与保障。

    三、下一步工作重点

    下一步，高新区将积极采取措施，解决目前发展空间受限、第三产业滞后的问题，加快经济转型升级。

    （一）加大对战略性新兴产业的扶持力度。重新调整主导产业的重视顺序，把信息与文化设计产业作为下一步发展的重点，下大力气培育新兴产业，同时组建专门机构，抽调专职人员，并配套1000万元的培育基金，专题研究并实施新兴产业的发展。

    （二）加大对孵化器的建设力度。每年投入5000万元鼓励各级孵化器的建设。力争在2015年年底，建成孵化器5个，完成孵化面积50万平方米，入驻孵化企业500家以上。同时谋划在经济较发达地区、高校密集区域建设异地孵化器，服务全市的新兴产业发展。

    （三）加大公共技术服务平台的投入力度。充分利用洛阳科研院所的优势，根据产业基础和共同需求，每年投入5000万元支持各类技术服务平台的建设，至2015年建成主导产业技术服务平台4个。同时，和国内相关技术服务平台建立合作关系，加快平台的建设速度。

    （四）加强高层次人才引进的政策支持。高层次人才缺乏已经成为除资金外另一制约高新区发展的重要因素。认真研究并出台一系列人才引进的支持政策，同时依托知名院校的人才和科技资源，制定政策，配套设施，通过打造高层次人才安心工作、快乐生活的良好环境，吸引大量人才到我区创业。

    （五）加快专业产业园区的建设步伐。加大力度推进北航科技园、信息产业园等专业园区的建设，加快与周边县区合作 “一区多园”建设步伐。至2015年年底，投入5亿元打造20个专业园区，真正带动引领全市新兴产业的发展。

    （六）加强对骨干企业的政策支持。对双瑞科技、中航光电、中航锂电、轴研科技、普莱柯生物、北方玻璃等骨干企业，在技术服务、资金支持、人才引进、经营环境、发展空间等方面给予针对性的政策支持，力争“十二五”末期，培育超百亿企业4家，超10亿元企业10家，真正形成龙头带动作用。