找准定位打造精品

    旅游界人士表示，旅游产业集聚发展，绝不是简单地“上项目，造景区”，而是推进旅游产业转型升级，创新发展模式的新实践，关键要找准定位、打造精品，在体制、政策、管理、运行等方面有所突破。

    洛阳旅游产业应该如何实现集聚发展？全市旅游产业大发展动员大会下发的《关于加快推进旅游产业集聚区建设的意见（征求意见稿）》，勾勒出今后我市旅游产业集聚区建设的脉络。

    规划是龙头、是灵魂。《意见》提出，我市将高起点编制旅游产业集聚区发展规划，明确集聚区发展目标、功能定位和建设规模，打造高品质的旅游产业集聚区。

    体制机制是保证。《意见》鼓励有条件的区域探索旅游资源一体化管理，设立旅游产业集聚区管理机构，全权处理集聚区各项事务，避免多头管理。

    扶持政策不可少。根据《意见》，市域旅游产业集聚区不但可享受省、市在推进产业集聚区建设方面的所有优惠政策，还可获得市财政每年统筹安排的专项资金。

    资金保障是重点。《意见》鼓励旅游产业集聚区通过股份制改造发行股票，直接融资。同时，集聚区还可按照市场机制建立旅游产业投资基金，吸引各类金融资本参与开发建设，建立完善的融资平台，拓宽融资渠道。

    抓发展先机，沐政策春风。一个个规模优势突出、集聚效应明显、辐射带动有力的旅游产业集聚区，如能在河洛大地快速成长，必将带动洛阳国际文化旅游名城建设提速！