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培育新的经济增长点 打造特色中心商务区
集聚发展:变“五指张开”为“握指成拳”
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2013 年 4 月 18 日 星期    【打印】  
集聚发展:变“五指张开”为“握指成拳”
本报记者 戚帅华/文 首席记者 曾宪平/图
栾川老君山
栾川鸡冠洞
黄河小浪底
孟津平乐牡丹画村
嵩县白云山
    一加一,可以大于二。集聚发展,产生的就是“一加一大于二”的效果。

    集聚发展,是把各种旅游优势和要素进行有机整合。“握指成拳”,是旅游产业实现升级的可行路径,也是未来旅游产业发展的新趋势。

    全市旅游产业大发展动员大会提出,今后一个时期,我市将加快建设一批布局合理、产业集聚、功能完善、特色鲜明的旅游产业集聚区,实现聚点成群、连线成片,增强旅游产业的竞争力和影响力。

    旅游集聚趋势凸显

    眼下,在栾川县城东部新区,一片面积7.65平方公里的土地上,一个涵盖旅游商品加工、现代服务商务、休闲度假、文化创意、综合信息服务等业态的旅游产业集聚区正在加紧建设。

    2011年10月,原来的栾川县工业产业集聚区被调整至这里,并改变发展战略,更名为栾川县旅游产业集聚区,一心发展旅游产业,成为全省唯一以旅游为主导产业的省级产业集聚区。

    集聚区负责人聂宪明对未来充满憧憬:依托集聚区的资源优势,将吃、住、行、游、购、娱等功能集中发挥,为游客提供全方位、高品位的旅游服务,游客的各种需求都能在集聚区内得到满足,形成各大景区与集聚区在功能上各有侧重又互为补充的旅游发展新格局。

    何为旅游产业集聚区?专家如是解释:是依托品牌旅游资源,以旅游设施集聚为基础,以旅游要素集聚为核心,以旅游产业集聚为主体形成的旅游产业集群发展的规模性区域。

    开启旅游集聚发展之路的不止栾川。当前,嵩县积极创建两个国家级旅游产业集聚区和两个省级旅游产业集聚区,以集聚发展战略促“5A嵩县”从理念走向现实。孟津提出强干弱枝,着力打造平乐牡丹画、王铎故居、汉光武帝陵、龙马负图寺、小浪底风景区“五朵金花”,以此提升该县的形象、品位和档次。

    市旅游发展委员会主任魏立峰表示,国家旅游局和省旅游局都鼓励和支持各地推动旅游产业集聚发展。去年,省旅游局确定重点打造包括龙门石窟在内的10个旅游产业聚集区,并积极制定关于旅游产业聚集区的发展意见。可以预见,“十二五”期间,集聚发展将成为全省乃至全国旅游产业发展的趋势和主流。

    聚合资源突破困局

    丰富的旅游资源,是洛阳的最大优势,然而,洛阳旅游产业在发展中遭遇了尴尬。资料显示,我市现有的旅游企业普遍规模小、竞争力低;各旅游景区内容少、效益差;在经济结构中,二产比重过大,三产比重偏小……

    曾多次带团来洛的苏州国旅副总经理游荣琴表示,在多数情况下,带游客来洛都是“一日游”,很少留下来过夜。究其原因,游荣琴认为,洛阳旅游资源虽丰富,但分散开发多而规模不足,点与点之间距离过长,串联困难,形不成规模效应,产生不了市场影响力。

    “要打破这些瓶颈,整合资源、集聚发展是关键。”魏立峰说,建设旅游产业集聚区,不仅能对旅游产品进行分类整合,产生“一加一大于二”的倍增效应,还可建立一体化的旅游资源管理体制,实现集约经营,填补我市旅游龙头企业的空白。同时,旅游产业集聚区还能促进旅游产业与其他产业融合,全面提升我市三产比重,助力经济转型。

    全国休闲标准化技术委员会副主任、中国旅游协会休闲度假分会秘书长、旅游经济和管理专家魏小安同样认为,当前我市旅游产业仍以“门票经济”为主,产业链不够长,辐射力不够大,市场竞争力不足,旅游产业只有转型升级、集聚发展,才能实现品牌效应,增强核心竞争力,促进我市国际文化旅游名城建设步伐不断加快。 (下转02版)

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