（上接01版）通过宣传使志愿精神得到机关党员干部普遍认同，通过实践使机关干部自觉自愿参与志愿服务，进一步密切党同人民群众的血肉联系。

    架构新。广州市机关党员志愿服务，采用了“总队—支队—分队—小队”的四级组织结构。总队设在市直工委，负责整体规划、人员培训、考核表彰；支队由市直机关党组织负责组建，进行志愿者的招募培训，突出特色开展活动，共组建了86个支队；分队由市直机关下属部门或专业志愿者组成，可跨单位组建，开展具有专业性、行业性特点的活动；小队以党支部为单位组建，或按志愿者意愿、服务项目自由组合。四级架构的采用使得志愿工作的组织协调强而有力，吸引了1.8万名党员、入党积极分子和共青团员注册并经常性参与志愿服务。

    模式新。广州市机关党员志愿服务，队伍组建采用“组织发动+自愿参加”模式，利用体制优势把党员志愿服务纳入党建考核内容，号召机关党员统一在广州志愿时网站注册，建立常态化招募志愿者制度；服务机制采用“服务基地+服务项目”模式，在公益性单位、社区建立统一授牌的服务基地，使服务对象固定化、交流方式常态化；服务方式采用“分散服务+集中行动”模式，以志愿服务小队为单位，在雷锋日、七一前后、国际志愿者日开展集体行动，树立良好形象；服务成效采用“服务群众+提升自我”模式。经筛选，第一批共命名了广州图书馆等16个志愿者服务基地。

    内容新。广州市机关党员志愿服务，根据机关党员的优势和特点，确定了“十二项服务”，即政策宣传、调查研究、法律服务、文化服务、教育服务、卫生服务、环保服务、社区服务、扶贫服务、长者服务、助残服务和服务志愿者。通过招募的“红棉之光——头脑风暴队”进行调研，从群众最关切、社会最需要的角度出发，策划开展了以“红棉关爱”为主题的五大活动：长者帮扶，两三名志愿者组成小组固定联系一位居家养老的长者，为其提供精神关怀和生活关爱；文化共享，到图书馆等公益性文化单位进行接待讲解等服务；环保同行，对口联系街道或镇，通过垃圾分类回收环保宣传、现场演示和以旧换新等方式，增强人们环保意识；社工课堂，对社工进行培训，使其学习掌握社保、医疗、助残等方面的法规和政策，提高服务本领；携手相伴，与聋人学校、残疾人运动中心等公益单位进行文化艺术体育等志愿服务。

    机制新。广州市机关党员志愿服务，管理规范，制度完备，保障到位，培训激励，以情感人，促进了机关党员志愿服务向常态化转变。制订行动指南——《广州市直属机关党员志愿服务实施方案》，对总体要求、成员招募、组织构架、队伍管理、学习培训、服务方式、激励保障等措施都作了明确规定。细化四个办法——志愿者注册、培训、时间记录和服务基地管理办法，采用4种保障激励方法使志愿服务进入良性循环：评定星级志愿服务者，对表现突出的机关党员志愿者建立以个人命名的小分队或工作室，通过财政投入和社会资金募集，树立先进典型，对贡献突出的单位和个人予以表彰奖励。

    二、我市志愿者及机关党员志愿服务概况

    我市志愿者联合会成立以来，建立了“四位一体”志愿服务网络，对全市志愿者统一注册登记，在五老、青年、巾帼、公务员、学生、工友等九大类志愿服务队伍基础上，逐步建立了文艺志愿服务小分队、网络文明传播志愿者队伍、物业服务企业志愿服务队、红十字志愿服务队等一批专业化志愿服务队伍，开展了“万名志愿者助交通、万名志愿者进社区”“我为牡丹文化节添光彩”等各类志愿服务活动，在牡丹文化节、世界邮展、省十一运会等重大节会期间发挥了积极作用，树立了良好的城市形象。截至目前，我市共有青年志愿者协会、河洛志愿者协会、文明使者志愿者服务队、水上义务搜救队等团体40多个，志愿服务工作站150多个，各类志愿服务队1000多支，注册志愿者35万多人，全年累计开展志愿服务1700多万个小时，市志愿者联合会获得全国优秀志愿服务组织称号，市志愿服务工作也得到了中宣部、中央文明办、团中央等部门的肯定，在我市创建全国文明城市期间，志愿者做出了积极贡献。

    去年以来，我市印发了《关于深入开展志愿服务活动的实施意见》，启动了志愿服务“个十百千万工程”，提出了打造“友爱洛阳城”的目标。市委主要领导亲自作动员报告，要求将“个十百千万工程”作为我市当前和今后一个时期志愿服务的总体规划，大力加强“友爱洛阳城”建设，把志愿服务打造成洛阳的一张名片贯穿到文明城市创建工作中，使洛阳市的精神文明建设、文明城市创建、城市精细化管理再上新台阶。

    在市文明办的指导协调下，市直工委牵头组织110多支公务员志愿服务队在牡丹文化节、三关爱活动和学雷锋等重要时段开赴社区开展义诊、清洁家园等活动；市总工会举行“当好东道主、满意在洛阳”优质服务竞赛志愿服务活动；团市委组织31支青年志愿者服务队围绕“共青团在行动——学雷锋 迎牡丹文化节 促文明”的主题系列活动启动了学雷锋月志愿服务活动；市妇联开展“弘扬雷锋精神，巾帼志愿者在行动”志愿服务活动，组织“关爱空巢老人”“女性健康”“义务红娘”等志愿服务活动40余场，树立了机关干部的良好形象。

    虽然市直机关在志愿者活动中积极踊跃、活动广泛，也取得了一些成效，但是与优秀城区的志愿者团体相比，仍然存在着一些问题：一是积极性不高，二是归属认同感不强，三是特色品牌不多。

    三、对我市机关党员志愿服务工作的建议

    市直机关是共产党员最集中、执政力量最集中的地方，开展好机关党员志愿服务工作，对于传播精神文明，倡导良好风尚，实现科学发展，促进社会和谐具有积极意义。强化机关党员志愿服务工作，8小时之外奉献社会，通过具体可见的志愿服务，开辟为人民服务的新路径，是改善党员形象、赢得群众认可、密切联系群众的有效措施。借鉴广州市先进经验，对比我市机关党员志愿服务工作，我们建议按照“亮身份、树形象、创品牌”的总原则开展如下工作：

    一是成立洛阳市机关党员志愿服务总队，亮出党员志愿者的身份。择机成立机关党员志愿者服务领导小组，在今年七一前夕和建党92周年时，成立洛阳市机关党员志愿服务总队，明确机关党员志愿服务“总队+支队+分队+小队”四级管理模式的组织构建，进行机关党员志愿者标志、旗帜、服装、口号的设计和征集，进行统一命名和授旗仪式，开展一次主题活动，迅速掀起机关党员志愿服务热潮，在机关党员中达成志愿服务共识。

    二是开展机关党员志愿服务特色活动，树立机关党员良好形象。明确“基地+项目”的服务模式，依托机关党员优势，结合群众实际需要，精选志愿者服务基地和项目，推行订单式服务，进行双向选择，在文化共享、环保卫士等方面寻求突破，以点带面，充分调动机关党员参与志愿服务的积极性，增强认同感，转“要我志愿”为“我要志愿”。

    三是制订《机关党员志愿服务实施方案》，打造机关党员志愿品牌。结合实际制订《市直机关党员志愿活动方案》等系列文件，在指导思想、组织架构、人员招募、活动设置、培训激励、经费保障等方面进行详细谋划，在征求各单位意见建议后正式行文，成为指导机关党员志愿服务的总纲。依托机关现行体制，建立一支政治素质好、志愿热情高、服务意识强的稳定队伍，拓展服务领域，通过“亮身份、树形象”，叫响市直机关党员志愿服务品牌。