4月召开的全市旅游产业大发展动员大会提出，要紧紧围绕将洛阳建设成为宜居宜游宜业的国际文化旅游名城目标，通过实施系列综合环境优化工程，提升城市亲和力和友好度，营造“吸引游客、留住游客”的城市良好环境，不断提升城市的知名度和美誉度，增强我市的竞争力和软实力。

    用良好环境夯实名城建设基础

    为什么越来越多的人喜欢旅游？因为在繁忙的工作后，人们通过外出旅游，让疲惫的身心得以放松，眼界得以开阔，见闻得以增长。

    要让来洛游客达到这一目的，除去龙门石窟、白马寺、牡丹花等“硬实力”外，还需要为游客提供便利的交通方式、良好的生态环境，在城市环境营造上，夯实国际文化旅游名城建设的基础。

    近年来，我市虽然倾力打造了一批较高质量的景区（点），但与旅游相配套的城市公共设施始终存在“短板”。

    河南科技大学经济管理系副教授张纪认为，在旅游基础设施建设方面，我们至今仍未建成一个全市性的旅游服务中心，提供旅游运输的线路设置也存在缺陷，尤其是一些旅游景区（点）发车线路较少、发车时间间隔较长，不能完全满足散客需求。

    此外，我市一些旅游专用道路建设相对滞后，整体服务环境仍存在差距。白云山、天池山、龙潭峡等生态景区虽然旅游资源丰富，但由于位置偏远，旅游交通不够顺畅，导致游客总量和品牌影响力始终未能实现质的飞跃。

    “景区（点）设施是否便利，城市公共设施是否功能齐全，游客出入洛阳是否方便快捷，这些直接影响着城市的接待水平和游客旅游质量。”河南科技大学经济学院院长刘溢海建议，我们在城市规划建设中，要为游客考虑更多些。应该对全市旅游资源划分板块，在板块内开通“绿色通道”，努力打造“半小时旅游圈”。

    城市建设各环节都要有“旅游”意识

    如今，这个“半小时旅游圈”已经进入了实质性建设阶段。

    去年年底，洛栾高速建成通车。位于栾川县深山区的重渡沟景区，因这条路的通车，迎来了跨越式发展的新机遇。当地老百姓将它形象地称之为“幸福大道”。

    过去，要到该景区只能从嵩县旧县镇绕路省道，从市区出发得两个多小时才能到达。洛栾高速通车后，在重渡沟景区附近专门设置了一个上下站口，从该站下车后，距离景区仅5公里。

    今年五一小长假，该景区平均每天接待游客1万余人次，200多家农家宾馆几乎天天爆满，成为我市乃至全省乡村旅游的一个亮点。

    重渡沟景区的发展，正是尝到了快速交通体系发展的甜头。

    “优化城市环境，就是提升软实力和影响力。”市旅游发展委员会主任魏立峰表示，舒适的城市综合环境，能够提升旅游城市的核心竞争力和持久吸引力，要促进旅游业跨越式发展，必须“软硬兼施”，持续优化城市环境，树立全国文明城市的形象和品牌。

    魏立峰说，优化城市环境，从硬件上讲，就是要把旅游融入城市建设、管理、经营的各个环节，把洛阳作为一个最美的景区（点）、最宜人的旅游生活基地、最具规模的旅游目的地和枢纽来打造。同时，要努力实现城市和景区（点）环境建设功能化、基础设施景观化、文化氛围个性化、服务体系配套化。通过加强旅游硬件建设，让游客进得来出得去、玩得美吃得爽、住得好行得顺，全面提高城市适游度和游客满意度。

    从软件上讲，要树立“人人都是旅游形象，处处都是旅游环境”的全民旅游意识。“我们整个城市的各行各业，都要努力成为展示城市形象的‘窗口’和亲切友好的平台。”魏立峰表示，只有创建良好的社会治安、文明的生活秩序和旅游安全保障机制，才能让游客形成“最佳旅游环境”城市印象，提升旅游品质。

    力争从“第一眼缘”结下“不解之缘”

    对旅游城市而言，城市环境是游客的第一印象。这个“第一眼缘”的好坏，直接关系着游客在洛的旅游体验。

    去年以来，我市提出要按照旅游标准化的创建要求，实施一大批综合提升工程，营造良好的城市环境。

    实施综合交通体系建设工程。围绕“一中心三板块五组团四支撑”的城市发展格局，加快推进快速通道、城市轨道交通等重大交通基础设施的规划建设，形成安全舒适、方便快捷的区域旅游交通网络，切实增强旅游交通通达能力。

    实施城市美化绿化亮化工程。启动城市立体绿化工程，提高城市区绿化覆盖率，新建、改造、提升城市公园、绿化小广场和城市绿化苗木鲜花基地。

    实施城市生态环境保护工程。持续做好国家环保模范城市创建工作，做好旅游环境卫生达标工作，通过实施蓝天工程、碧水工程、宁静工程、清洁工程，大力推进清洁生产，营造良好的生态环境。

    实施城市治安环境治理工程。对交通站点、重点景区（点）、商业餐饮、高速公路出入口、大型商场超市、住宿网点等区域的治安环境进行全面整治，实现管控常态化、制度化，提升治安监控水平。

    实施城市居民文明素质提升工程。建立提升全市市民素质教育管理机制和运行机制，开展市民文明礼仪礼貌培训，全面提升市民文明素养和国际化交流水平，开展文明共建、文明监督劝导、文明流动风景线、旅游志愿者等活动，展示城市和市民文明、热情、好客的风尚。

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    不断提升环境，树立城市品牌。美丽的洛阳，正用日新月异的变化，力争让来洛游客从“第一眼缘”就与这里结下“不解之缘”。