示意图 新华社记者 曲振东 编制

    5月15日上午8时起，国内三家航空公司的5架航班陆续遭遇电话威胁。事后证实，这些威胁信息纯属子虚乌有。但导致航班返航、备降及推迟起飞，造成旅客行程受阻。

    国内5架航班在同一天内遭遇安全威胁，罕见。专家认为，散布虚假恐怖信息多属借机发泄私怨；这种恶劣违法行为直接威胁旅客安全，给公共资源造成直接损失，需加大处罚力度，维护航空安全。

    1    航班遭虚假威胁

    记者从吉祥航空核实，5月15日8时许，吉祥航空接到关于HO1111航班的威胁信息。吉祥航空即刻安排HO1111返航上海虹桥机场。经警方排查，未发现不安全因素。所有旅客、行李重新经过安检，更换新飞机继续执行该航班。

    同日，深圳航空发布消息称，5月15日8时至8时33分，深航南京、西安、北京公司分别接到关于ZH9866航班、ZH9243航班、ZH9889航班的威胁信息。为确保安全，深圳航空及时安排飞机返航、就近备降及推迟起飞。公安机关已介入调查。

    此外，东方航空MU2325航班也遭遇电话威胁。经民航局有关人士证实，上述5起事件均为虚假威胁信息，警方正在全力追查犯罪嫌疑人。

    有旅客反映，航班遭遇恐怖信息，使自身安全受到威胁，个人行程被打乱。网友朱旭Stephen称，其搭乘航班起飞半小时后，突然迫降回起飞机场某角落，随后被警察、警车和防爆车包围。

    据了解，近年来，民航不时遭受恐怖威胁，性质恶劣程度有所升级。

    2    “诈弹”为何时发

    作为公共交通工具，民航航班为何成为虚假威胁的受害者？

    专家表示，从以往案例来看，散布虚假恐怖信息案多属于发泄私愤或企图制造轰动效应。2012年4月27日，18岁的青年浦某为了出风头，自称为恐怖分子威胁某航班，后向上海浦东机场索要100万元，最终被判处有期徒刑一年两个月。

    记者从公安、机场、航空公司等方面了解到，此类虚假威胁多为个案，尽管没有造成实质安全事故，但轰动效应大。除拨打威胁电话外，也有个人在办理值机、登机过程中，因对航空公司不满，谎称存在安全威胁，更有甚者“开玩笑”恶作剧。

    2012年9月9日，一架从三亚飞往广州的飞机在凤凰机场准备起飞时，一名乘客谎称自己携带了炸弹。该乘客自称为“活跃气氛”，后被处以行政拘留10天及罚款500元。

    中国航空法律服务中心专家张起淮认为，尽管此前案例受到责罚，但不法信息严重扰乱了航空秩序，需加大惩处力度。

    3    维护安全需重罚

    专家认为，面对不时发生的“诈弹”案件，迫切需要加大处罚力度，完善民航安全应急机制。

    中国民航管理干部学院教授邹建军指出，根据《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国民用航空法》的相关规定，恶意编造传播虚假恐怖信息行为，扰乱正常飞行秩序，使公私财产遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处五年以上有期徒刑。

    上海泛洋律师事务所高级合伙人刘春泉表示，可运用经济处罚手段增强威慑力，发布虚假恐怖信息者应承担经济赔偿责任。航空公司、机场或旅客可采取集体诉讼方式，要求不法分子进行赔偿。据了解，已有航空公司、机场在相关案例中提出民事索赔诉求。

    专家认为，航空安全无小事，有关部门需在加大惩罚力度的同时，加快对恐怖信息的甄别和反应速度，明确公私财产损失的量化标准，切实提高干扰航班秩序的违法成本。 （新华社上海5月15日电）