吴中阳同志4月重点工作完成情况

    一、市委、市政府交办的重要任务及分管重点工作进展情况

    （一）财政收支平稳增长。截至4月底，全市公共财政预算收入完成72.96亿元，增长13.6%，公共预算支出96.7亿元，增长20%，其中用于民生支出67.4亿元，占公共预算支出的69.8%。累计实现融资42.8亿元，争取上级资金8736.5万元；筹措拨付城建提升资金29.7亿元、产业优化资金1.6亿元。

    （二）就业创业工作成效显著。截至4月底，全市新增各类经济实体1.4万个，带动城镇新增就业3万人，失业人员再就业1.1万人，就业困难人员就业5514人。发放小额担保贷款3.35亿元，1620人参加创业培训。河南旅游人才市场正式挂牌。举办首届中国洛阳牡丹文化节优秀人才招聘会，提供就业岗位230个。

    （三）社会保障水平不断提高。印发《关于规范灵活就业人员参保缴费工作的通知》，深入开展灵活就业人员补缴养老保险专项活动。继续开展治理违规套取骗取医保基金行动，对62家违规药店进行了查处。加大劳动保障监察执法力度，为5840名劳动者追讨工资2213万元。

    （四）十大福民实事顺利推进。截至4月底，十大福民实事40件具体工作已完成全年目标任务的有2件，完成全年目标任务25%以上的有13件，其余25件正有序推进。

    （五）政府审计和行政监督不断加强。“引黄入洛”工程资金审计、经济责任审计等审计项目全面展开。组织召开政府廉政工作会议，对全市政府系统廉政建设进行了安排部署。下发向政府投资重大项目派驻综合监督组的实施方案，切实加强对政府投资项目的监督检查。

    【下一步工作】一是狠抓组织收入，强化税收征管，确保应收尽收；优化支出结构，严格控制一般性支出，继续加大对民生领域的投入力度。二是加大融资力度，协调做好土地储备中心与兴业银行3亿元贷款项目，认真做好隋唐洛阳城“一区一轴”国际文化旅游名城建设项目改造、九都快速路建设等项目融资工作。三是继续做好营业税改征增值税试点准备工作。四是加快推进创业服务指导中心建设，完善培训、指导、咨询等创业服务体系。五是做好社会保障“一卡通”发放各项准备工作。六是全力办好福民实事。七是持续推进行政审批制度改革，进一步提高审批效率。八是继续牵头做好金融稳定工作。

    二、分包重大项目进展情况

    （一）洛阳白马集团搬迁项目。南、北两个辅助车间建至第二层，项目配套的配电房已建成，办公楼两层框架已完成，厂区道路完成400米。

    （二）孟津重冶高端装备制造项目。厂区道路及地下管网已完工；钢构厂房基础已浇筑完成，钢构立柱开始吊装；办公楼建至1层，餐厅建至1层，大门施工已完成。

    【下一步工作】定期到项目现场了解进度，积极协调解决存在的问题，督促项目单位加快建设。

    郭丛斌同志4月重点工作完成情况

    一、继续抓好“狠抓落实年”活动

    （一）深入开展治理“中梗阻”问题百日攻坚行动。4月初，向社会公布了实施方案，通过媒体发布公告，启动集中治理“中梗阻”百日攻坚行动。向全社会广泛征集问题线索，动员群众投诉举报，建立了反映问题受理、梳理、交办、督办、反馈等工作流程。4月，共征集511个问题，转办493个，办结264个。

    （二）强化暗访督查问责。4月7日，听取市落实办第一季度暗访工作情况汇报。4月，市落实办围绕市重大项目建设、治理“中梗阻”问题百日攻坚行动、牡丹文化节前应完工项目、城市扬尘治理专项战役、城建交通、牡丹文化节等方面进行了深入暗访督查。共发现各类问题127个，下发督办通知21份，问责处理14起25人，其中副县级干部1人、科级干部16人。

    （三）研究部署全市行政服务中心提升工作。4月12日主持召开行政服务中心“两集中两到位”工作协调会，部署下一步提升工作：一是对现有条件下行政服务中心窗口进行整合，适当进行功能分区；二是推进“两集中两到位”工作。

    （四）向政府投资重大项目派驻综合监督组。市优化办会同市发改委从市政府直接投资或融资的5000万元以上重大工程项目中筛选了总投资35.1亿元的17个项目作为第一批实施项目；会同市委组织部成立6个综合监督组，对人员进行编组、培训。

    （五）抓好乡镇便民服务中心和公共资源交易中心建设工作。出台《关于进一步规范提升乡级便民服务中心建设工作的意见》，印发《关于强化县（市）区对乡级“三资”管理中心和便民服务中心督导检查的通知》，要求各县（市）区每季度对所辖乡级“两个中心”工作情况进行督导检查、打分考核和排名通报；修改上报《洛阳市公共资源交易行政监察暂行办法》；会同市公共资源交易中心研究制定《公共资源交易中心评标区监督管理暂行规定》。

    【下一步工作】继续抓好“狠抓落实年”各项工作推进。一是围绕项目建设、城建提升、环境创优等重点工作，开展暗访督查，加大问责力度；二是组织开展好治理“中梗阻”“小鬼难缠”百日攻坚行动；三是做好“电视问政”以及“群众评诺”活动；四是围绕党务政务公开、110联动、市县行政服务中心、乡镇办事处便民服务中心和市县公共资源交易中心等各项工作，抓好项目载体建设。

    二、抓好惩防体系建设和反腐倡廉各项工作

    （一）抓好领导干部廉洁自律。制定下发了《洛阳市“公务灶”制度实施细则》。在全市开展廉政承诺活动，共有2000余名市管干部签订了廉政承诺书。督导各单位做好廉政警示教育夜校时间、内容、人员、效果“四落实”，4月市直机关共举办夜校21场。

    （二）进一步做好反腐倡廉网络舆情工作。调整洛阳市反腐倡廉网络工作联席会议领导小组，制定下发《进一步加强反腐倡廉网络舆情工作的通知》，创办《反腐倡廉网络舆情动态》，发现上报网络舆情5起。

    （三）继续推进公开工作。对各县（市）区委、政府权力公开透明工作开展情况、市直27家单位“阳光洛阳”工程和“三公经费”开支情况进行了检查。指导嵩县通过了省纪委对“依托电子政务平台加强县级政府政务公开省试点”的验收工作。

    （四）认真做好信访稳定工作。4月，受理群众来信93件、来访90起。下发《基层侵害群众利益信访举报突出问题专项治理实施意见》，对全市专项治理活动进行部署。向省纪委报结赴中央、省访信访案件13起。

    （五）加大案件查办力度。4月，办案21起，其中移送司法3起。同时，按照上级要求认真做好全市办案安全防范工作。查处损害群众利益的问题19件，已办结17件。

    （六）完成全市经济适用住房专项核查工作。经查，我市2004年以后共有经济适用住房项目（含享受经适房政策）108个48447套，通过入户调查或信息比对发现2376套疑似违规。

    （七）对全市申报市级廉政文化“六进”示范点的85家单位进行了实地验收，其中75家达到市级廉政文化“六进”示范点标准。

    （八）开展反腐倡廉制度建设年活动。

    （九）做好分包项目调研工作。

    【下一步工作】继续抓好惩防体系建设和反腐败工作。按照“贯彻一条主线、做实一项活动、实现五个提升”的总体工作思路，推进各项工作落实。

    继续加大案件查办力度。坚持“老虎”“苍蝇”一起打。

    三、加强纪检监察队伍建设

    实行每季考核、“绿黄红”三色预警、重点督导、现场推进、严格奖惩，是市纪委今年对县区和市直纪检监察机构绩效考核的新做法。4月16日，听取一季度对派驻机构和县（市）区纪检监察工作绩效考核情况的汇报，并于4月24日组织召开了全市纪检监察工作讲评会。根据考核结果，市纪委监察局对12个纪检监察机构亮起了“红灯”。

    【下一步工作】继续抓好纪检监察队伍建设。

    尚朝阳同志4月重点工作完成情况

    一、市委、市政府交办的重要任务及分管重点工作进展情况

    （一）大型会议及重要活动。一是牵头组织了全市旅游产业大发展动员大会、第31届中国洛阳牡丹文化节接待工作动员会等重要会议。二是协调安排党和国家领导人、外省市党政考察团及重要来宾节会期间来洛调研考察活动。三是研究福民强市绩效考评和“六加一”攻坚战考评办法修改完善工作。四是组织协调全省重点项目暨产业集聚区建设观摩组来洛考察、“看今朝——中国当代人物画优秀作品集展”暨国家画院龙门美术中心项目奠基仪式等活动。

    【下一步工作】统筹做好市委大型会议和重要活动的协调服务工作。

    （二）第31届中国洛阳牡丹文化节组织工作。一是指导做好牡丹文化节执委会日常工作，统筹推进节会各项工作。二是按照中央八项规定和省、市相关要求，做好节会重要嘉宾的邀请工作。三是协调第31届中国洛阳牡丹文化节期间赏花启动仪式、开幕式、投资贸易洽谈会等重要活动。四是协调市领导出席第31届中国洛阳牡丹文化节期间的相关活动。五是加大牡丹文化节重点工程暗访督查力度，确保了第31届中国洛阳牡丹文化节顺利举办。

    【下一步工作】指导做好第31届中国洛阳牡丹文化节总结表彰工作。

    （三）“六加一”攻坚战督导工作。一是组织审核、抽查、暗访各攻坚战3月工作目标完成情况，并将有关情况在媒体公示。二是印发《“六加一”攻坚战考评工作实施方案》，并对各攻坚战一季度工作目标完成情况和组织机构运转情况进行考评和内部通报。

    【下一步工作】一是组织审核、抽查、暗访各攻坚战4月工作目标完成情况。二是督导各攻坚战牵头部门和主要责任单位，认真研究制定如何围绕“六加一”攻坚战倾斜资源、部署工作、理顺体制、建立机制的具体工作措施。

    （四）市委日常工作。一是按照市委工作部署，安排开展调研活动，组织起草了关于我市新型城镇化建设、中小企业债券融资工作等方面的调研报告，为市委决策提供参考。二是通过市级党政领导和部门负责人工作时（实）效性考评、暗访督查等方式，对全市重点项目及产业集聚区建设、市容管理、牡丹文化节筹备等重点工作逐项进行督查，确保落实。三是组织起草、审核8位新任职正县级领导干部任职承诺书。四是围绕旅游兴市战略、落实中央八项规定、集群化招商等工作，组织人员收集、整理和上报信息140余条，编辑《每日汇报》《领导动态》和《媒体网络关注事项调研分析报告》等，为市委决策提供服务。五是及时办理市委主要领导交办事项和基层请办事项，跟踪办理群众来信、短信和网民留言，协调解决群众反映的热点难点问题。

    【下一步工作】做好日常服务工作，确保市委机关高效、有序运转。

    （五）全市机关党的建设及档案工作。一是组织开展市直机关“我为牡丹文化节添光彩”活动，组织志愿者助交通、清洁家园等，积极服务第31届中国洛阳牡丹文化节。二是组织开展市直机关“书香传递爱心”图书捐赠活动，为农村山区学校捐赠图书1.3万余册。三是到有关县（市）区督导检查档案馆新馆建设情况。四是按计划组织重点档案抢救和裱糊工作。

    【下一步工作】一是指导筹建市直机关党员志愿者服务总队。二是组织开展市直机关“狠抓落实促发展，机关党员走在前”主题演讲比赛。

    二、分包重大项目进展情况

    （一）洛阳市景安IDC云计算产业园项目。目前，项目一号数据机房主体已封顶，土建扫尾、室内地坪施工、屋面防水保温等工程已完工。

    【下一步工作】督促项目单位做好一号数据机房内部装修施工前准备，确保施工队按时进场施工。

    （二）伊川县洛阳国际科技创新产业园项目。目前，项目豪晟公司19层总部大楼已完成基础桩基工作；连连看北方总部大楼已完成施工前准备，正在开挖基坑。

    【下一步工作】适时到现场了解项目进度，帮助协调解决存在问题，督促项目单位在保证安全质量的前提下加快建设进度。