王敬林同志4月重点工作完成情况

    一、市委、市政府交办的重要任务及分管重点工作进展情况

    （一）机制转换攻坚战。召开第一季度机制转换攻坚战考评会议，对有改革任务的市直部门、县（市）区及协调服务单位进行考评并排序。通过摸底调研，形成了解决改制事业单位退休人员养老金问题的初步意见。对市中心医院、洛铜医院、洛耐医院、市第二中医院、市风动工具公司等单位涉及的土地资产过户、契税、资金筹措及职工上访等问题进行调查了解，协调解决存在的问题。

    【下一步工作】进一步修改完善我市社保政策，着力解决改制事业单位退休人员养老金问题。督促指导各县（市）区、各相关部门做好事业单位建立健全法人治理结构试点工作，争取5月底前基本完成。督促相关单位和部门做好资产过户等后续工作。加大检查力度，对有改革任务的市直部门和县（市）区进行巡回督导。

    （二）招商引资。预计今年前4个月，全市实际利用市外境内资金194亿元，同比增长17.4%；实际利用外资6.9亿美元，与去年持平。成功举办了第31届中国洛阳牡丹文化节投资贸易洽谈会和对外经济技术合作项目签约仪式两项重大经贸活动。签约招商引资合同项目103个，投资总额1168.1亿元，较上届增加160.6亿元。第八届中博会筹备工作有序进行，“可持续发展市长论坛——2013市长与跨国公司对话会”会场布置、主体设计等工作进展顺利；“中国文化创意产业合作交流研讨会”， 中欧工商业联合会、中国法国商会等多家国内外机构负责人初步确认参会。“4+2”重点产业谋划项目91个、洽谈项目64个、签约项目39个。

    【存在问题】第31届中国洛阳牡丹文化节签约大项目较少。牡丹文化节集中签约103个项目中，投资50亿元以上项目4个，投资100亿元以上项目为零，需进一步加大重大项目的引进力度。

    【下一步工作】一是全力做好第八届中博会招商引资工作。认真做好市长和跨国公司高管的邀请及参会确认工作；筛选一批重点招商项目集中对外推介，积极洽谈对接，确保招商取得实效。二是跟踪推进重大签约项目落地。对已签约的103个重大项目，制订项目落地推进方案，实行各级领导分包，强化跟踪督查，确保已签约项目早落地、早建设。

    （三）食品药品安全监管。一是对县（市）区和监管部门第一季度食品安全工作进行排序。二是深入开展牡丹文化节期间食品安全和畜禽血制品质量安全专项整治工作，确保了节会期间食品安全。三是切实做好人感染H7N9禽流感防控药品监管工作，累计检查药品生产经营使用单位397家、保健食品生产经营单位168家。

    【下一步工作】一是继续做好牡丹文化节、中博会等活动期间食品、药品安全保障工作。二是全力以赴做好人感染H7N9禽流感防控餐饮食品、药品监管工作。三是进一步加强药械单位日常监管，严厉打击制售假冒伪劣药械犯罪行为。

    （四）社会事业发展。一是召开全市民生项目建设现场会，对第一季度民生项目建设督查情况进行通报，部署下一阶段工作；全力推进全市第三阶段村改居工作，全市245个村的村改居工作已完成挂牌任务234个，户籍变更222个，集体资产处置218个；积极做好困难群众救助工作，全市城乡低保和农村五保的提标方案已经市政府常务会议研究通过。二是扎实做好人感染H7N9禽流感防控工作；市白马医院完成登记注册，交清土地价款，资产过户相关资料准备完毕。三是研究制定厂办大集体企业改革有关政策，完成正式启动前的准备工作；完成洛阳有色集团改制资产的界定及审计、评估工作；组织市城投集团与省国控集团合作、百威英博啤酒集团收购洛阳亚洲啤酒集团等相关招商活动。四是春季“生殖健康进家庭”服务活动扎实开展，截至4月20日，全市共完成计划生育“四项手术”40596例，可降低当年人口出生率1个千分点。

    【下一步工作】一是做好城乡低保和农村五保的提标工作，对全市城乡低保工作进行专项检查。二是全力做好人感染H7N9禽流感和季节性流行病防控工作，继续做好改制医院后续工作。三是完善我市“三供一业”分离移交工作方案，并上报国家、省相关部门；启动原洛阳市啤酒厂职工安置工作；完成洛玻集团汝阳650吨改造生产线正式点火工作；解决洛阳卷烟厂剩余或债务问题。四是对春季“生殖健康进家庭”集中服务活动进行评估验收；认真做好国家免费孕前优生健康检查新增项目县的启动、督导工作。

    二、分包重大项目进展情况

    （一）洛阳单晶硅有限公司电路级硅抛光片和太阳能方片项目。已于4月16日发布了洛单老厂区地块的挂牌出让公告。高新区项目备案已完成；项目环评报告已委托第四设计院编制完成，正在根据专家评审意见进行修改、报批；总平面图已经批复，施工图设计已基本完成；文探地勘已完成；土地证已办理；已于4月24日发布项目施工招标公告。

    （二）正骨医院传统医学中心项目。施工总承包单位已确定，建筑设计方案，初步设计批复，施工图、抗震、消防和防雷审查，文物行政许可等批件均已取得。目前，基坑开挖已完成该项工程量的4/5，基坑支护已完成该项工程量的1/5，施工总承包单位正在做进场前的准备工作。

    （三）洛玻集团搬迁改造项目。600T/D在线LOW-E玻璃项目正在办理项目施工许可证相关手续。龙昊一线冷修节能技改项目的冷端控制室防静电底板安装工作、锡槽通风扫尾工作、除尘系统除尘器安装工作等各项工程正在有序推进。50T/D高强度超薄浮法玻璃生产线项目安全预评价报告及项目节能评估报告已评审通过，伊滨工业园区环评规划调整工作正在进行。

    刘湖镜同志4月重点工作完成情况

    一、市委、市政府交办的重要任务及分管重点工作进展情况

    （一）创建国家环保模范城市和碧水蓝天工程。一是第一季度扬尘治理战役成效显著。该战役自1月10日开始，历时3个多月，取得了阶段性成果。主要表现在通过广泛宣传、扎实工作，全市扬尘控制的意识明显增强，全市1500多个工地落实围挡施工、洒水降尘、渣土覆盖、密闭运输、车辆冲洗、道路硬化等措施比较到位，扬尘污染的行为得到较好控制。研究制定了扬尘管理的6个方面的长效机制，确保扬尘污染治理工作规范化、常态化。二是第二季度饮用水水源地整治战役全面打响。4月25日召开第一季度战役总结表彰暨第二季度战役动员大会，总结扬尘治理工作，部署饮用水水源地整治任务。三是创模暨碧水蓝天工程扎实推进。6个方面70类728项工程，目前已完成43项，进展正常681项，进展较慢4项。

    【存在问题】一是扬尘治理开展不平衡，个别城市区、市直单位和施工企业，扬尘控制监管不力、措施不到位，治理效果不理想。二是少数单位对创模暨碧水蓝天工程重视不够，年度工程启动较慢。

    【下一步工作】一是持续开展扬尘治理。市创模办要联合相关部门和新闻媒体，加大对各类工地的巡查暗访力度，督促各级各部门认真落实扬尘治理长效机制。二是全面打好饮用水水源地环境整治战役，确保各项任务顺利推进。三是加强创模工程督查，督促进展较慢工程加快施工进度。

    （二）城市区河渠截污工作。铁路防洪渠沿岸排污口排查工作已完成，市区东出口污水管道建设工程、涧河截污一期工程、瀍河铁路桥下游截污管网建设工程和秦岭防洪渠污水截流工程等4项工程已完成施工招标工作。邙山渠截污工程已完成工程量的80%，大明渠排水设施提升工程已完成工程量的20%。

    【下一步工作】一是按照《洛阳市2013年至2014年“四河七渠”截污工程实施方案》和《洛阳市人民政府市长办公会议纪要》（〔2013〕34号）要求的时间节点，督促相关各城市区政府抓紧完成各自辖区内项目建设的征迁工作，以便截污工程进场施工。二是督促市住建委和市水务局加强沟通，相互配合，确保“两河一渠”综合整治工程与全市“四河七渠”截污工程同步实施。

    （三）110联动服务工作。4月，110联动服务平台共受理群众有效诉求总数42384起，除去公安、消防、医疗以外的联动诉求有24616起，办结23533起，正在办理1083起，办结率95.6%。共办理网民诉求事项2384件，办结并回复2148件，办结率90.1%。举办网民诉求办理政务办公系统业务培训一期，培训单位79家、人员300余人次，进一步规范了网民诉求办理程序，提高了网民诉求办理质量。

    【存在问题】个别单位办理水平不高，规范化水平需要进一步提高；随着县（市）区110联动服务全覆盖的实现，部分群众尤其是县（市）群众对110联动工作知晓度还不够高。

    【下一步工作】一是进一步提高办理水平，提升群众满意度。二是根据群众诉求需要，认真筛选，及时将与群众生产、生活密切相关的部门、行业纳入110联动范围，将群众诉求反映集中的网络媒体纳入网民诉求事项受理范围。

    二、分包重大项目进展情况

    瀍东污水处理厂升级改造项目进展情况。2012年7月20日开工。目前，土建主体已完工，纤维转盘滤池、变配电间粉刷完成；框架部分屋面保温完成90%；网格絮凝斜管沉淀池南侧满水试验完成；脱水车间3米梁板柱、4米梁板柱完成，上部满堂架搭设完成85%。

    张世敏同志4月重点工作完成情况

    一、市委、市政府交办的重要任务及分管重点工作进展情况

    （一）安全工作。一是在全市开展了清隐患、保安全专项行动，累计检查各类生产经营单位7526家次，停产整顿45家，关闭取缔20家。二是全力做好牡丹文化节期间的安全保障工作，各项活动安全顺利开展。三是安全生产信息化建设稳步推进。四是加快推进标准化建设，完成标准化建设企业73家。五是尾矿库专项治理顺利推进，存在问题的尾矿库得到了有效治理。六是累计受理各类违法违规行为举报88起，查证属实56起，兑现举报奖金12800元。

    【下一步工作】一是在全市开展金属非金属矿山集中整治活动。二是深入开展安全隐患排查整治和打非治违活动，持续强化安全监管，确保安全形势持续稳定。三是认真做好汛前安全隐患排查整治工作，确保安全度汛。四是继续做好安全生产信息化建设工作。五是加强检查、督查、暗访，确保各项工作落到实处。六是严管重罚，坚决守住安全生产底线。

    （二）旅游工作。一是召开了全市旅游产业大发展动员会，对旅游产业发展进行了动员和部署。二是深入推进旅游标准化建设，对首批标准化试点县区、单位及九大领域提升进行了督查和达标验收，各项工作进展顺利。三是加快推进智慧旅游移动终端应用APP、智慧旅游信息查询预订终端、入境旅游关怀系统及手机看牡丹、景区电子优惠券等智慧旅游项目建设，为广大游客和旅游企业提供了方便快捷的旅游信息服务。四是做好牡丹文化节旅游市场秩序综合治理，为中外游客营造了良好的旅游环境。

    【下一步工作】一是加快推进市旅游发展委员会职能的转变，统筹谋划下一步旅游产业发展的思路和重点。二是启动以智慧旅游云计算中心、智慧旅游综合监管平台、智慧旅游宣传营销平台、智慧旅游电子商务平台为主要内容的智慧旅游二期项目，加快智慧旅游城市建设。三是加快推进旅游标准化建设，在做好首批试点县区、单位及九大领域提升达标验收工作的同时，对第二批342家试点单位进行集中培训和指导。四是做好旅游宣传营销，持续扩大洛阳旅游的影响力和吸引力。

    （三）口岸工作。一是加强与各航空公司及相关部门的沟通协调，完成了到期航线合作协议的续签工作。二是协调各航空公司合理安排运力和时刻，牡丹文化节期间各条航线稳定运行。三是协调开通了洛阳至香港临时航线。四是对航线航班进行了宣传推介，旅客上座率稳步提升。五是牡丹文化节期间，协调增开高铁动车组列车4趟，洛阳站临客5趟，延长运行线路列车3趟，方便了广大市民的出行及广大游客来洛旅游。

    【下一步工作】一是继续做好航线航班的优化调整和相关协议的签订，稳步提高运营质量和效益。二是积极做好洛阳口岸的扩大开放，争取早日开通韩国、台湾航班；三是做好国内航线的宣传推介和市场化运营。

    二、分包重大项目进展情况

    孟津煤矿。矿建三期工程已进入尾声，目前正在进行首采面防治水评价、防突评价及首采工作面投产前试生产验收。

    汝阳金鼎煤矿。完成电潜泵硐室掘进88.9米、风井掘进23.8米。（含5硐室）

    【下一步工作】孟津煤矿和金鼎煤矿将在确保安全前提下加快工作进度。