经过几年来的努力推进，作为河南省探索经济社会转型发展突破口的产业集聚区建设，开始在河南省经济社会爬坡过坎、转型攻坚中发力。

    1    产业集聚区亮点频现

    今年以来，河南省经济社会总体保持了平稳较快发展，但也呈现出“意料之中”和“意料之外”的变化。“意料之中”是今年一季度河南生产总值8.4%的增速仍处于中高速增长区间；“意料之外”是经济运行速度回落幅度之大超出了预期。

    河南正处于工业化和城镇化加速发展期。由于能源、原材料产业比重较大，大量产品处在产业链前端和价值链的低端，在需求不足、竞争加剧时受到的影响更大，传统的支柱产业如电解铝、钢铁、煤化工、煤炭等纷纷陷入困境。在这样的背景下，河南省180个产业集聚区的表现更显不俗。今年前4个月，全省产业集聚区利润同比增长近25%，高出全省平均水平超过13个百分点，利润占到了全部规模以上工业的37.2%，有力支撑了全省工业经济效益实现较快增长。

    今年前5个月，河南省产业集聚区完成投资同比增长了33.2%，占全省投资比重近50%；在建的亿元以上项目，以及新开工的亿元以上项目都占全省的一半还多。

    河南省从2008年开始部署产业集聚区规划建设。到2012年年底，河南180个产业集聚区完成投资突破1万亿元，规模以上工业营业收入达到2.47万亿元，从业人员近300万，累计新增就业人数占全省的一半以上。

    2    县域经济的新兴增长极

    河南省委、省政府认为，产业集聚区已经成为河南全省经济特别是县域经济的重要增长极，促进转型升级和实现科学发展的突破口，也成为河南省招商引资的主平台和农业人口转移就业的主渠道。

    社旗县是个多年来经济徘徊不前的国家级贫困县，近几年通过推动产业集聚区建设和产城互动，面貌发生了巨变，今年前4个月工业用电量增长达23.1%。提前展开针对性培训，吸纳农民到产业集聚区内就业、生活，2012年园区就业人数达到1.9万。

    以产业集聚区为突破口，河南省一批县市形成了产业与城镇融合发展的良好局面。在平原农业县临颍，目前已经形成了一个拥有超百亿元规模的食品产业集群，并成为中国休闲食品产业基地，累计有4万多名外出务工人员返乡在家门口就业。

    3    提升发展水平 助力转型攻坚

    河南省省长谢伏瞻认为，当前和今后一个时期，是河南省爬坡过坎、转型攻坚的关键时期。必须以产业集聚区建设为抓手，提升产业集群发展水平，推动产城互动发展，增强创新驱动能力和可持续发展能力。

    目前，河南省180个产业集聚区中，营业收入超百亿元的特色产业集聚区已经有55个，3年累计新增就业逾166万人，实际利用省外资金超过7000亿元。但同时，也存在着一些产业集聚区的主层产业不清晰、产业集群效应不明显、主层产品竞争力不强等问题，且产业集聚的配套服务功能、集约发展水平等都有待完善和提升。

    记者了解到，河南省将力争在2015年实现产业集聚区工业增加值超过1万亿元、从业人员超过400万的目标，同时重点在提升产业集群发展水平、推动产城互动发展、增强创新驱动和可持续发展能力等方面下功夫。

    （据新华社郑州6月23日电）