昨日我市召开的全国文明城市持续提升工作第51次新闻发布会暨“百日会战”动员大会，通报了近期“狠抓落实年”活动工作、创模暨碧水蓝天工程及文明城市持续提升工作进展情况，指出当前工作中存在的突出问题，公布了6月各城区文明创建民调结果，并部署“百日会战”具体工作。

    1 6月各城区文明创建民调结果出炉

    从6月起，市文明办、市创建办联合国家统计局洛阳调查队，开展了文明创建月民调工作，按照中央文明办的测评方式，深入各街道、社区进行民意调查，以此检验各城区贯彻创建利民惠民实效。

    根据统计结果，6月全市各城区的排名依次是：西工区、洛龙区、瀍河回族区、高新区、老城区、伊滨区、吉利区、涧西区、龙门石窟世界文化遗产园区。排名末位的龙门石窟世界文化遗产园区主要负责人在新闻发布会上做表态发言。

    2 以下突出问题亟须整改

    上次新闻发布会召开后，我市持续创建工作取得了一定成绩，但还存在以下突出问题。

    机关工作作风方面，部分单位在全国文明城市持续提升工作中存在管理松懈、责任缺失现象。

    创模工作中，部分创模工程进展缓慢，个别饮用水水源地周边污染源未整治到位，一些重点减排工程严重滞后。

    市老干部督导团、市创建办在检查、督查中发现，目前我市在公共环境、公共秩序、公共关系等方面也存在一些突出问题。比如露天烧烤污染环境、噪声扰民现象严重，行人、非机动车闯红灯现象仍然突出，机动车乱停乱放现象依然存在，公交司机不文明现象时有发生，餐饮店、汤馆“三证”不全，消毒设备没有使用或损坏，消毒碗筷使用率严重下降。

    3 14项“百日会战”工作有严格标准

    根据《洛阳市全国文明城市持续提升“百日会战”行动实施方案》，全面推进的工作共14项，按行业条条推进9项，按方面块块推进5项。

    各行业的具体要求为:

    公共场所环境

    环境整洁，卫生状况良好，无乱扔杂物，无随地吐痰，无损坏花草树木；无乱张贴，无乱涂写，无乱设广告牌；公共设施功能完好，无人为弄脏、无损坏；有相应的公共文明引导志愿服务人员，醒目位置设有“遵德守礼”提示牌。

    街巷环境

    环境整洁，卫生状况良好，无乱扔杂物，无随地吐痰，无损坏花草树木；无乱张贴，无乱涂写，无乱设广告牌，无占道经营；道路名称与道路基础设施完好，无缺失、无损坏、无侵占；有相应的公共文明引导志愿服务人员，醒目位置设有“遵德守礼”提示牌。

    市场环境

    商场、超市、集贸市场环境整洁，卫生状况良好，无乱扔杂物，无随地吐痰，无损坏花草树木；柜台、摊位摆放整齐有序，无占道经营；无乱张贴，无乱涂写，无乱设广告牌；亮证经营，证照齐全，无出售过期、变质、伪劣食品，无强买强卖；公共消防设施功能完好，消防通道无被占用、无堵塞，消防安全制度健全。

    小区环境

    各小区环境整洁，卫生状况良好，无乱扔杂物，无随地吐痰，无损坏花草树木；路面硬化、平整，无明显坑洼积水，排水设施完善，无露天排水沟渠；生活垃圾定点投放、定时清运，垃圾房、箱（桶）完好、整洁；楼门内整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃干净无破损，照明灯完好、无缺失；住宅楼有符合标准的防盗、消防设施；有相应的公共文明引导志愿服务人员，醒目位置有“遵德守礼”提示牌。

    餐饮店环境

    各餐饮店环境整洁，门前责任制落实，无乱扔杂物，无随地吐痰；店内干净整洁，达到卫生标准，有“不剩饭、不剩菜”温馨提示牌；亮证经营，有“经营许可证”“卫生许可证”；从业人员持健康证、卫生知识培训证明上岗，有“五病”调离的制度和记录；公共用品、用具消毒制度落实，有消毒设备、消毒措施和记录；无出售过期、变质、伪劣食品。

    剧场、赛场秩序

    入场、退场秩序良好；剧场安静文明，秩序良好，无大声喧哗，无污言秽语，无嬉戏吵闹；赛场秩序良好，无喝倒彩，无污言秽语，无投掷杂物，无寻衅滋事；有相应的公共文明引导志愿服务人员，醒目位置设有“遵德守礼”提示牌。

    市民评价

    坚持每月进行一次民调。

    交通秩序

    人、车各行其道，无闯红灯，无乱穿马路，无翻越隔离栏；交通路口无严重阻塞；有相应的公共文明引导志愿服务人员。

    车站、机场秩序

    乘客排队候车，依次上下车，对老、弱、病、残、孕等需要帮助的人主动礼让，无争抢座位；无非法营运车辆，无争抢客源；室内公共场所和工作场所设有禁烟标识，无人吸烟；有相应的公共文明引导志愿服务人员，醒目位置设有“遵德守礼”提示牌。

    各方面的具体要求为：

    方面一 按照中央文明办统一部署和市文明办的具体安排，各项重点工作落实情况的考核，以完成的质量、数量和实效对落实不力的后进单位进行鞭策。

    方面二 窗口行业服务要有明确的服务标准，服务规范，无服务质量问题，其中“医疗”“商业零售”“公交”“出租汽车”“铁路车站”为必查行业。

    方面三 资料整理按报送时效、质量进行考核，具体要求和标准由市创建办资料处负责制定并组织考核。

    方面四 未成年人思想道德建设工作的领导体制和工作机制完善；学习雷锋“做一个有道德的人”主题活动效果好；中华经典诵读、心理健康教育、乡村学校少年宫、学校教育、家庭教育、社区教育、净化社会文化环境等工作组织实施有力。

    方面五 志愿服务运行机制健全，志愿服务文化普及，志愿服务活动经常，志愿服务队伍和基地符合要求。

    4 活动排名末位，主要领导将被问责

    为保证活动收到实效，市纪委落实办和市创建办将组成多个暗访检查组，对活动开展情况进行联合督查、落实，严格实施末位鞭策制度：

    在各类别排名中，排最后一名的所有单位要写出书面检查，交市创建办备案，并从排最后一名的单位中挑选二三个存在问题较严重的，由负责该项工作的责任领导（正科职以上）在全国文明城市持续提升工作新闻发布会上作检查。

    同一项工作，连续两次排名最后的，对负责该项工作的领导（科职）诫勉谈话一次，主管领导（副县职）在新闻发布会上作检查；连续三次排名最后的，对负责该项工作的领导（科职）效能告诫一次，主管领导（副县职）诫勉谈话一次，单位主要领导（正县职）在新闻发布会上作检查。

    在同一次评比中，同一城区同时有两项工作排最后一名的，其副县级领导在新闻发布会上作检查；同时有三项排最后一名的，其区长在新闻发布会上作检查；同时有四项排名最后的，其区委书记在新闻发布会上作检查。

    本报记者 李江涛 常书香

    见习记者 高峰