核心提示
近年来,伊川县认真贯彻落实省、市关于“大开放、大招商”的一系列决策部署,积极转变发展思路,创新招商方式,拓宽开放领域,围绕铝精深加工及文化创意、信息软件、移动终端等新兴产业,念好“转、明、提、重”“四字诀”,转变发展理念、明确招商重点、提升招商水平、注重招商成效,用心做事,成功引进并开工建设了一批投资规模大、辐射带动强、经济效益好的大项目,加快了该县产业转型升级的步伐,县域经济呈现持续快速发展的良好态势。
1 转变发展理念 拓展开放空间
“转”,即转变发展理念,拓展开放空间。近年来,伊川县领导班子深刻认识到,以资源消耗为支撑的传统经济模式已经难以为继,必须走转型发展之路。经过详细计划和论证,伊川县提出了“提升传统产业,做强优势产业,培育新兴产业”的发展思路,确立了五个工作重点。
一是在全县选择50家有一定基础的传统产业企业,通过盘活资源、嫁接提升,帮助其扩能、提升、增效;二是充分发挥铝资源优势,积极引进铝深加工企业,进一步拉长伊川县的铝产业链条,提高铝产品附加值;三是依托产业集聚区,科学规划动漫创意、高新科技、新能源、食品加工等6个园中园,加快催生一批战略性新兴产业;四是坚决淘汰不符合产业政策的“新五小”“十五小”企业,加快产业升级步伐;五是树立经营城市理念,全方位拓宽教育卫生、城市建设、文化旅游、民生改善等领域。
两年来,伊川县共引进各类项目218个,其中文化创意、高新科技类项目占到了总投资的70%,实现了招商引资工作质的转变。该县连续4年被省政府评为全省对外开放先进县。
2 明确招商重点 力求全面突破
“明”,即明确招商重点,力求全面突破。伊川县高山乡群众在广东省惠州市的制鞋厂打工的比较多,针对这样的优势,去年伊川县领导带着用地坐标图、项目建议书等资料,专程到惠州推介。伊川的招商意图得到了正在为熟练工人流失而发愁的台湾老板的关注,并当即决定斥巨资在伊川建设以出口为主、年产500万双的高档制鞋项目,一期工程就安排员工1000多人,全部建成后,可安排3000人就业。
像到广东惠州招商一样,为了提高招商引资工作的针对性,伊川县专门聘请中科院、上海张江、上海豪晟有关专家和企业老总担任该县经济发展顾问,帮助该县进一步理清招商思路,明确招商重点。县财政先后投资600多万元,围绕铝精深加工、动漫创意、电子信息、文化旅游等领域,谋划、包装项目300多个,围绕这些项目,紧盯行业的龙头企业和产业链的核心环节,开展了“一对一”叩门招商、“点对点”项目对接,变被动为主动、变招商为选商,取得了明显成效。
3 创新招商模式 提升招商水平
“提”,即创新招商模式,提升招商水平。针对招商引资工作“打呼隆”“赶会头”、信息不灵、针对性不强的问题,伊川县在具体工作中,探索了五种行之有效的招商模式。
一是产业链招商。伊川县充分发挥伊电集团铝电资源优势,先后引进了杭州鼎盛、香港丰拓等铝深加工企业,不但可以生产单零箔、双零箔等产品,还可以生产涂层板及易拉盖等终端产品。
二是委托招商。伊川县在产业集聚区规划780亩土地,出台一系列配套支持政策,依托上海豪晟集团,嫁接其运营优势,建设科技创新产业园,规划、招商、运作均由上海豪晟集团承担,现已引进软件开发、移动终端、IT产业10多家。
三是亲情招商。伊川县始终注重打好“亲情牌”,每年春节、中秋节,对伊川籍在外创业成功人士,伊川县都采取发慰问信、上门拜访等方式,力求通过他们宣传伊川、推介伊川。动漫产业园项目、深新隆手机触摸屏项目、深圳基伍集团智能手机项目,都是伊川在外创业成功人士牵线引进或直接投资的。
四是以商招商。伊川县充分发挥已落户客商的优势,支持和鼓励其带动相关配套项目到伊川抱团发展。深圳世为集团、广东心里程集团进驻该县后,在加快项目建设的同时,积极帮助伊川县招商。
五是定向招商。为更好地融入洛阳国际文化旅游名城建设,伊川县组织专业团队,紧盯文化、旅游等三产服务业项目,到北京、武汉、青岛,开展定向招商,成功引进了中远物流、青岛啤酒物流、银兴广场、奥特莱斯购物公园以及七彩龙都风情园、凤凰水城、天成集团温泉度假等项目。
4 强化措施落实 注重招商成效
“重”,即强化措施落实,注重招商成效。要取得招商引资的预期效果,必须用强有力的措施来让客商安心,增强投资的信心,为此,伊川采取了一系列措施。
一是大员上阵,市县联动。伊川县坚持县委书记、县长常年有一人带队在外招商,关键时候四大班子一把手集体到企业拜访的做法。对重大项目,市委、市政府主要领导、相关领导、市直有关部门都给予了鼎力支持,让外来客商充分感受到市县联动招商的诚意和决心。
二是紧盯不放,以快制胜。对重大项目线索,伊川县紧盯不放,用诚意感动客商,具体谈判中,伊川县四大班子主要领导全部参与,能现场拍板的,决不拖到第二天。60万吨铝箔项目45天签约;动漫之都项目、科技创新产业园项目30天签约;七彩龙都风情园项目15天签约;心里程平板电脑项目10天签约,其核心谈判仅仅用了一个小时,创造了伊川招商新速度。
三是创优环境,有诺必践。伊川县坚持一个项目一名县级领导任首席服务官,全程服务项目建设,对客商讲实话,不乱承诺,凡是承诺过的,有再大的困难也要兑现。上海豪晟集团进驻该县时,县招商局全程代理,仅用3天时间就完成了注册。
本报特约记者 周中强 通讯员 韩志锋