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中国经济已到转型关键期

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2013 年 7 月 16 日 星期    【打印】  
中国经济已到转型关键期
——三大国际机构点评上半年中国经济数据
    核心提示

    备受市场关注的中国经济半年报15日出炉。国家统计局公布的数据显示,上半年国内生产总值(GDP)248009亿元,按可比价格计算,同比增长7.6%。

    就此,新华社记者第一时间连线采访了国际货币基金组织、亚洲开发银行、世界银行三大国际机构相关专家。

    1 看增速 经济增长7.6%对全球意味着什么?

    “美国经济今年预计增长1.7%,欧元区平均是负增长,日本可能达到2%,俄罗斯增幅预计2%……”在国际货币基金组织(IMF)研究部首席经济学家奥利维耶·布朗夏尔看来,当前中国的经济增速无疑是全球经济一大亮点。

    “7.6%的经济增速符合预期。”亚洲开发银行驻华代表处高级经济学家庄健说,虽然今年第一、第二季度中国经济增速再现连续放缓迹象,但下滑幅度均为0.2个百分点。“变化不是太大,仍属温和平稳的增长。”

    环顾全球,世界经济仍低速增长,且呈现“三速”增长格局:中国引领新兴市场国家继续保持“最快增长军团”优势,美国经济正稳步复苏,绝大多数欧洲国家仍在困难中挣扎。

    但与此同时,中国、巴西、印度等新兴经济体集体放慢增速则印证了一个重要信号:历经多年高速增长后,新兴经济体正逐渐步入“减速带”。

    布朗夏尔也注意到了中国经济增速的放缓趋势。几天前,IMF更新了对全球经济的预测。该机构预测今年中国经济增速为7.8%,比4月预测值下调了0.3个百分点。“中国经济增速放缓正成为影响全球经济的三大新风险之一。”布朗夏尔说。

    2 论风险 应避免做表面文章追求短期经济增长

    国家统计局数据显示,上半年投资仍然是中国经济增长的第一大引擎,对GDP的贡献率达53.9%。

    布朗夏尔说,大量投资拉动中国经济增长,但很多投资来自于“影子银行”。这使得中国宏观调控决策者面临两难选择:如果继续维持高位投资,会加剧产能过剩和信贷风险;但如果收紧信贷控制投资,则会导致经济增速下滑。

    “中国应更多关注投资质量,避免做表面文章追求短期经济增长。”庄健说。

    庄健指出,投资在发展中国家发挥着重要作用,中国现阶段发展也离不开投资的支撑,但投资的结构和质量很重要。

    “如果没有充分的经济结构调整和产业结构升级,继续加大投资只会使产能过剩问题更加严重,也会进一步加剧地方债务和信贷风险。”他说。

    对此,布朗夏尔认为,虽然中国经济仍存在风险,但对宏观调控决策者来说,仍然有足够的政策调控空间防止经济增速过快下滑。

    3 求良策 中国经济已到放慢脚步调结构关键期

    在全球化的今天,中国经济能否实现持续健康发展,对全球经济至关重要。

    布朗夏尔指出,全球经济实现持续均衡的发展,各主要经济体都面临结构调整的改革任务。对中国而言,需要在政策上注重提升增长潜力,增加消费对经济增长的驱动作用。“如果说何时是实现这一转变的良机,那可能就是现在。”

    “中国经济持续多年的高速增长,目前已到了需要慢下来调结构转方式的关键阶段。”庄健指出,当前支撑中国经济增长的因素正在变化,中国亟须寻找新的经济增长点,而普遍共识就是要放慢增速,在兼顾经济增长的同时,更重视提高经济增长质量和效益。

    世界银行中国代表处首席经济学家吴卓瑾说,当前中国经济正处于转型的关键节点上。过去30年中国实现了经济的快速发展,未来20年中国能否继续保持经济的健康可持续发展,取决于中国当前如何通过改革进入一个高收入、基于服务业和知识密集型产业的发展阶段。

    “要实现这一转变,需要中国以更大力度推进改革,转变政府职能,建立更完善的市场经济机制。当前在土地、劳动力以及资本等要素市场中进行大胆的改革则是转型的关键。”吴卓瑾说。

    (据新华社北京7月15日电)

    经济观察

    增速放缓:重塑中国经济的“必要代价”

    国家统计局15日发布的主要经济数据显示,这个世界第二大经济体的经济增速继续放缓。

    不过,通过审慎观察分析不难发现,在性质上,中国经济再度放缓并非“硬着陆”,更非“失速下滑面临崩溃”,它实际上是主动调控、重塑中国经济的“必要代价”。

    党的十八大强调要推动经济持续健康发展,要求的是尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的速度,要求的是在不断转变经济发展方式、不断优化经济结构中实现增长。

    中国新一届领导人执政以来不断强调要打造中国经济升级版,而这正是保持中国经济可持续发展和积蓄更长时间发展潜力与能量的战略需要。

    因此,当前的中国经济必然要进入转型升级的历史新阶段——“发展换挡期”,增长速度需要转换至7%至8%的区间,这也是2010年至2020年中国经济的潜在增长率。

    国家发改委宏观经济研究院常务副院长王一鸣表示,中国经济增速合理放缓,将为调结构、转方式及实施一系列相关深度改革,提供宝贵时间和必要空间,而这是极其有利于长远发展的。

    王一鸣说,虽然由于增速放缓,中国经济对世界经济增长的贡献率会相对下降,对世界大宗商品市场以及其他经济体等产生波动影响,但是,从长远来看,中国经济实现持续健康发展对于世界经济来说是极其有利的。

    (据新华社北京7月15日电)

    延伸阅读

    上半年中国经济热词盘点

    城镇化

    新一届政府履职以来,城镇化被确定为中国推动经济发展的重点。最新的消息是,我国将全面放开小城镇和小城市落户限制,放宽大城市落户条件,逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。

    20%个税

    3月初,“新国五条”细则规定“二手房转让从此前房产交易盈利部分的20%或者总房款的1%统一为转让所得的20%计征”(简称“20%个税”),这个被称为“最犀利”政策的出台,标志着中国楼市“十年九调控”再次走向了“最严厉”。

    房产税

    5月公布的《2013年深化经济体制改革重点工作的意见》明确提出“扩大个人住房房产税改革试点范围”。相关人士表示,今年会有具体动作,有望增加数个城市进行房产税试点。

    “克强指数”

    源于李克强2007年任职辽宁省委书记时,喜欢通过耗电量、铁路货运量和贷款发放量3个指标来分析当时辽宁省经济状况。该指数是工业用电量新增、铁路货运量新增和银行中长期贷款新增的结合。与GDP的统计相比,这三者与地方政府的GDP崇拜并无干涉,近乎没有作假掺水的空间,故而所取得的具体数据更为真实。

    “影子银行”

    今年上半年,监管层对“影子银行”可能带来的风险越来越重视。据称规模已达30万亿元的“影子银行”已经深刻地改变了中国金融业发展的结构、业态与模式。

    流动性

    6月20日,中国银行业爆发“钱荒”。此后,央行行长周小川、银监会主席尚福林都表示中国流动性整体够用,并不短缺。至此,人们对国务院“盘活存量”资金的提法有了更深刻的认识。

    “克强经济学”

    指国务院总理李克强为中国经济长期稳定健康发展所采取的一系列经济措施,中心思想就是以短痛换取长期的利益。 (据新华网)

      

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