日前,我市按照建设“美丽中国”的要求,出台《“美好乡村”建设实施方案》,明确美好乡村的建设内容和目标,预计到2015年,全市将打造一批全省一流的“宜居、宜游、宜业”的美好乡村示范村。2016年至2020年,将在此基础上持续提升,向全市铺开。
美好乡村该咋建
“村容村貌整洁有序但集体经济落后,不叫美好乡村;经济实力雄厚但配套设施落后,也不能称之为美好乡村。”市委农工委有关负责人表示,只有农村基础设施完善到位、农民致富有产有业、生态环境健康宜居的村庄,才是我们要打造的美好乡村。
根据实施方案,我市美好乡村建设主要分为就地提升型和搬迁集聚型两种。各地将依托自然优势、人文景观,确定建设目标和建设时序。
●就地提升型。主要针对自然基础条件较好的村庄,通过项目整合、资金打捆,进行整体提升改造。该负责人表示,城镇周边的村庄,围绕资源发展休闲农业抓提升;旅游景区附近的村庄,围绕观光项目抓提升;历史文化、民俗底蕴丰厚的村庄,围绕历史文化抓提升;产业集聚区和人口集聚区的村庄,围绕产业配套抓提升。
●搬迁集聚型。对于深山区等不适合人居住的村庄,我市将逐步进行搬迁集聚。目前,我市已开工的农村社区试点达63个,可极大促进农村人口集聚和基础设施配套。同时,我市将围绕中心城市、县城、小城镇的集聚优势,持续进行扶贫搬迁,并鼓励有条件、有产业支撑、群众有意愿的地方建设农村社区,重点开展基础设施和公共服务建设。
“产业发展是支撑美好乡村建设的经济基础,缺乏产业支撑,美好乡村就不具备可持续发展能力。”该负责人表示,一手抓乡村生态建设,一手抓农村集体经济发展,实现农村的全面繁荣,提高农民群众幸福指数才是建设美好乡村的精髓。
美好乡村示范村有“硬杠杠”
什么样的村庄才能达到美好乡村示范村标准?
日前,我市制定《“美好乡村”示范村标准(讨论稿)》,在科学规划、经济发展、设施配套、环境优美、制度健全、乡风文明、保障有力、管理民主等8个方面,设置了入围的“硬杠杠”。
比照一下,看看咱村是否达到了美好乡村示范村标准。
●村农民人均纯收入年均增长10%以上,其中工资性收入要占到50%以上,并基本化解村级债务,消除集体经济空白;
●通组通户道路全部硬化,配建排水沟渠,村内旱厕均改为无害化卫生厕所,无水冲条件的公厕和农户厕所改厕率达到80%,粪便全部实现无害化处理;
●村落外观协调美观,线杆规范有序,沟渠河流整治到位,林木覆盖率50%以上,常绿树种和花灌木所占比例20%以上;
●村内建有功能多样的农村综合服务中心,设立新农村建设理事会、红白事协会等村民自治组织,定期开展卫生先进户、五好家庭户和好婆媳、创业新青年等评选活动;
●普及学前教育和九年义务教育,农民职业技能和劳动科技培训率80%以上,广播电视入户率100%,能利用远程教育网络和村办学校定期组织学习;
●村内饮水安全人口达到100%,低收入家庭实现应保尽保,新型农村合作医疗参保率达到100%,五保老人全部实行财政供养,无劳动能力的残疾人员、弱智人员家庭救助覆盖面达到100%。
本报记者 白云飞 通讯员 陆永升