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据日本广播协会电视台21日报道,日本当天举行第23届国会参议院选举,433名候选人争夺参议院改选的121个议席。联合执政的自民党和公明党当天在选举中取得压倒性胜利,两党占据参议院过半数议席,从而终结了朝野政党分控众参两院的“扭曲国会”局面。
安倍“权力大增”,会有哪些新动作?
经济“两难”
安倍去年12月上台后,力推以超宽松货币政策、扩大公共财政开支和结构性改革为主要内容的所谓“安倍经济学”。参院选举竞选期间,安倍大力鼓吹这一政策。
“安倍经济学”实现长期正面效应广受质疑,选举获胜后,安倍是否会为维护“安倍经济学”而在税收、劳动力市场等领域实施改革引发猜测。
“安倍经济学”提出通过量化宽松改变眼下通货紧缩局面,把通货膨胀率推高至2%。经济分析师解读,通胀将推高物价,使民众生活负担加重,而高消费税率可能使局面更加恶化。为避免“安倍经济学”遭民众反对,安倍可能延缓上调消费税率。
路透社解读,安倍就消费税率问题“左右为难”,因为暂缓上调消费税率将打击市场对安倍所承诺财政重建的信心,风险同样巨大。
“梦想”修宪
安倍一直“心系”修宪,上台后呼吁修改宪法第96条,即把修宪条件由必须获得众参两院2/3议员赞成改为过半数赞成,遭多个党派反对。确定自民党在参院改选中优势明显后,他又扬言考虑修改宪法第9条,写明自卫队的存在和作用。
分析人士认定,安倍即使成功推动修改宪法第96条,实现“修宪梦”仍面临难关,因为修宪最终须通过全民公决并获半数公民赞成。
安倍为修宪所作“其他预备步骤”也值得关注,如修改日本政府对“集体自卫权”的司法解释。安倍今年4月公开表示,打算年内把允许自卫队行使集体自卫权写入新防卫大纲。
“拜鬼”代价大
日本一些右翼势力先前叫嚣,执政党赢得参院选举后,安倍可在8月15日即日本投降纪念日,以首相身份参拜供奉14名二战甲级战犯牌位的靖国神社。选举前,安倍没有就此明确表态。
安倍去年10月以自民党总裁身份参拜靖国神社,担任首相后多次就领土和历史问题大放厥词,引发日本国内和多个国家谴责,导致日本与中国、韩国等邻国关系陷入紧张。
安倍如果参拜靖国神社,将赢得右翼势力更多支持,但也将暴露“本色”,失去希望与中韩等贸易伙伴保持良好关系的日本商界支持,而他所推行的经济改革将为此付出代价。
亲美遇压力
安倍的外交政策以“日美同盟”为基轴。宣布日本加入美国主导的“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”(TPP)谈判被视为安倍向美国示好举动之一。
分析人士认为,美国长期以来希望日本加入TPP协定,以在促进美日贸易的同时巩固美国在亚洲影响力,而安倍加入TPP谈判背后的战略意图与制衡中日韩自贸区谈判相关。
在日本国内,安倍这一决定遭遇阻力。商界担心,TPP谈判将增加日本企业竞争压力。TPP谈判要求日本取消多种进口商品的高关税,引发农业游说团体强烈反对。农业游说团体一直是自民党支持者。
路透社说,日本如果最终签署TPP协定,安倍将面临“极大压力”。
(新华社供本报特稿)
名词解释
“扭曲国会”
“扭曲国会”是指日本执政党在众议院过半数,在野党在参议院过半数而形成的国会众参两院对峙的状况。一般情况下,在野党控制参议院,可以在首相提名、法案审议通过、两院人事任免、临时国会和特别国会会期的延长、国务大臣(包括首相)的问责决议、国政调查权和证人唤问等问题与执政党展开对抗。
朝野两党分别控制众参两院的“扭曲国会”,最大的影响是导致许多重要法案不能正常通过。它不仅使日本国内政局长期陷入泥沼,还在一定程度上影响对外政策的制定。此外,国会“扭曲”也导致首相更迭频繁。
(据新华社北京7月21日电)
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21日,选民在日本首都东京的一个投票站参加投票
(新华社发) |
延伸阅读
选民:阻止安倍走向极端
“我不愿看到自民党获得压倒性胜利,否则自民党将会毫无顾忌地修改和平宪法,在邻国外交上也可能更侧重于煽动日本国内民族主义情绪。”一名男性选民这样对记者说。这名选民没透露将选票投给了哪一个政党,但他强调“不是自民党”。
参加投票的男性选民佐藤说,他投了公明党一票,因为公明党的政策具有一贯性,而且是能够对安倍政权产生影响的政党。佐藤说:“希望公明党在执政联盟中多给安倍政权‘踩刹车’,阻止安倍政权走向极端,修改宪法。”
对于所谓“安倍经济学”,日本选民普遍持谨慎态度。
投票给民主党的选民稻吉说,“安倍经济学”只是一味地让大企业受益,小企业并没有得到实惠。他说:“自民党议员们经常出现在富裕的、能够得到政治献金的地方,很少去穷地方。”
一些选民将焦点集中在日本政党的核电政策上。一名50多岁的女性选民说:“日本不能马上废除所有核电站,但从长远来看,应该逐渐减少对核电的依赖。”
(据新华社东京7月21日电)
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21日,自民党东京选区参议员候选人丸川珠代(中)在获胜后庆祝 (新华社发) |
日本走向更加值得警惕
日本参议院选举21日举行。据报道,联合执政的自民党和公明党获胜,两党将占据参议院过半数议席,从而结束了朝野两党分控众参两院的“扭曲国会”局面。
分析人士认为,在获得参院选举胜利后,日本政府的内政外交动向更加令人关注。
首先,“安倍经济学”能否持续奏效。这一问题在很大程度上决定着安倍政权寿命的长短。日本前驻华大使丹羽宇一郎指出,“安倍经济学”可能引发日本国债利率上升,届时日本实体经济将遭受重大打击。安倍政权未来能否降低“安倍经济学”的副作用,还有待观察。
其次,安倍在修宪问题上会否成为脱缰之马。日本共同社本月进行的一项民调显示,反对修宪的日本人比例有所增大。不少选民希望公明党等政党能为安倍修宪“踩刹车”。一些日本问题专家预测,假如安倍在修宪道路上一意孤行,将失去民意基础,危及政权稳定。
另外,安倍能否打破日本与邻国关系的僵局。众所周知,日本因领土问题和历史问题,与中韩关系的紧张局面已持续了较长时间。在竞选期间,安倍还视察了钓鱼岛附近的石垣岛和宫古岛。许多日本国民担忧,这一行为是对邻国的又一次刺激。
分析人士指出,如果安倍继续在历史问题、领土争端、防卫政策等敏感问题上煽动日本民族主义情绪,将更加失信于国际社会,也会对东亚的和平与稳定产生更多负面影响。
(据新华社东京7月21日电)