“住在环卫家园，房租也省了” 已建成的涧西区环卫家园

    上班一身汗，回家一身土，住宿环境差……这就是环卫工人的生活写照。2011年，洛阳市在全省率先提出建设首批集食宿、洗浴、娱乐于一体的环卫家园，让环卫工人终于“心有所属”，找到家的感觉。

    两年过去了，洛阳市环卫家园整体推进情况如何？给环卫工人带来了哪些实惠？如何突破选址难、资金难的瓶颈？近日，记者对此进行了探访。

    探访 有了“家”可吃可住可健身

    周四，是西工区环卫家园浴室开放的日子，56岁的朱爱英在凯旋路交接班完毕后，提起澡篮子就往丹城路的环卫家园赶去。

    “家里洗澡不方便，以前都是凑合着擦擦，现在一个月能免费洗两次呢，这可为我们环卫工人解决了大难题！”干了30多年环卫工作的朱爱英说。

    朱爱英口中的“家”位于唐宫路和丹城路交叉口北200米路东，是我市首个专门为环卫工人建设的精神家园。在这里，有浴池、活动室、棋牌室、阅览室及职工宿舍，其中浴室就有500平方米，可容纳80人同时洗浴，浴室设有统一的更衣间、储物间和休息室。

    “每天这里能接纳200多名环卫工人洗澡，虽然水价上涨，从很远的地方拉的水有限，但起码保证每个环卫工人每月免费洗两次。”该浴室负责人介绍。

    在职工阅览室和活动室里，记者看到，几十名环卫工人在干完活后，或静静阅读，或打牌、下棋。环卫家园的最北侧是职工宿舍。

    80后的孙子兴和90后的邹朋东是孟津县同乡，俩人高中毕业后就来西工区环卫局开扫路机。他们说，环卫家园建成之前，他们一直在外面租房住，每月的房租要花去工资的1/3。现在免费住在环卫家园的职工宿舍里，不用交水电费，休息时间还可以打球、看书，生活安定多了。

    环卫工人们说，可别小看这个环卫家园，这让他们有了归属感，不再像以前，工作地点就是大马路，干完活就回到出租屋，心里空落落的，环卫家园让他们找到了家的感觉，日子有奔头、有盼头了。

    背景 待遇低、环境差，环卫工人难招

    谈起洛阳环卫家园的建设初衷，还要从3年前市环卫处对全市环卫工人生活状况的一次调研说起。当时的调查结果显示，我市环卫工人缺口很大，年龄偏大，以女性为主。

    调研发现，环卫工人用工难的原因有：一是受传统观念影响，社会对环卫工人存在偏见和歧视；二是环卫工人待遇低、工作环境差、作业时间长、劳动强度大等因素让一些人打退堂鼓；三是在我市的环卫工人中，县区进城务工人员越来越多，有的还是夫妻档，每月工资除了租房、水电开支，所剩无几，让他们难以维持生计。

    在此背景下，为让环卫工人不再为生计发愁，市环卫处向政府提出建设环卫家园的建议，并获批。

    2012年年初，《洛阳市人民政府关于建设城区环卫工人生活基地（家园）的工作部署》对环卫家园进行集中规划，并列入城建提升攻坚战内容，要求在2012年9月底前，各区要根据实际情况建设环卫基地或者环卫家园，涧西区、西工区、洛龙区政府负责建设环卫工人生活基地各1处以及环卫工人生活家园各2处，老城区、瀍河回族区、吉利区以及高新区、经济开发区、龙门石窟世界文化遗产园区管委会负责建设环卫家园各1处。

    “建环卫家园的初衷是针对一些居住比较困难的工人，尤其是外来务工人员。” 市环卫处负责人表示。

    现状 推进慢，选址成制约发展主因

    早起可以到环卫家园吃个热饭；干完活回家前，还可以去冲个免费的热水澡；想锻炼和娱乐的工人可以去打打乒乓球，玩玩棋牌……此愿景在61岁的西工区环卫工人宋炎森的脑海里跟放电影似的过了一遍又一遍。

    根据计划，职工家园由环卫基地和环卫家园等部分组成，其中，每个环卫基地的面积不少于3000平方米，每个环卫家园的面积不少于1500平方米。根据规划，环卫家园需满足停车、办公以及职工生活需求，院内将配建职工宿舍、食堂、浴室、清扫保洁库房等设施。

    2012年10月26日，我市首个环卫家园——西工区环卫家园投入使用，这让宋炎森的梦想成为现实，当天，他在“自家”的浴室里痛痛快快洗了个澡。

    西工区环卫局负责人称，在新的环卫家园没有建成之前，临时租赁厂房建成环卫家园的做法，在去年召开的河南省城市精细化管理现场会上，受到全省同行的高度评价，并作为亮点被推广。

    记者从市环卫处获悉，按照规定的时间节点，因用地选址原因去年未完成任务，整体推进比较缓慢。具体情况为：涧西区已建成1处环卫家园，未投用；西工区采取租赁形式建成1处环卫家园，新建1处正在办理规划用地手续；老城区1处环卫家园，用地界限出现问题，至今无实质性进展；瀍河回族区1处环卫家园，正在办理规划用地手续；洛龙区1处环卫家园，已完成规划用地手续，正在施工设计；高新区1处环卫家园，至今还未完成选址；经开区管委会1处环卫家园，因调整规划要求，需重新报批；龙门园区管委会1处环卫家园，已完成选址，但无实质性进展。

    发展 巧借鉴按时间节点快推进

    为解决环卫工人居住条件差，生活得不到保障的问题，近年来，在省外城市如石家庄、柳州、重庆、台州、温岭等地都积极探索环卫家园的建设。其中，台州市政府专门为环卫工人提供的集体公寓，是2007年度台州市十大民生工程之一，在建设环卫家园时，考虑到环卫工人的家庭情况，先安排夫妻入住，再安排单身员工，同时遵循就近原则。

    浙江省温岭、临海和其他县市也在着手解决此类问题。其中温岭市政府投资50多万元，将一老厂房改造装修成“环卫之家”，有100多人集中居住。为方便环卫工人就近工作，温岭市每造一个垃圾中转站就将环卫工人宿舍一并规划设计。

    为加快推进全市环卫家园建设进度，下一步市环卫处将结合各区实际，把集中建设与分散建设相结合，因地制宜，先在较偏远较长路段的地方建设班组用房，要求已经落实环卫家园用地的单位加紧办理用地审批手续，按照今年10月20日的时间节点，制定出时间进度表，为环卫工人创造良好的居住环境，解决他们的后顾之忧。