一方水土养一方人，一方建筑有一方魂。为探索出适合山区特点的美好乡村建设“路线图”，栾川县立足生态、旅游、土特产等资源优势，结合各乡镇经济社会发展现状和产业发展特征，完成了县域村镇体系规划和乡镇总体规划等规划的修编，同时，对全县196个行政村进行了整体规划，初步构建起了覆盖城乡的规划体系。

    对于县城周边的乡镇，重点以健全完善基础设施和公共服务为主要内容，用城市建设和管理的理念来打造美好乡村，推动城乡一体化的互动发展。

    对于工业主导型的乡镇，在做好污水、废气达标排放的基础上，重点以工矿搬迁、尾矿库下游群众搬迁为主要内容，让入住群众享受到与城里人一样的便捷生活。

    对于旅游资源丰富的乡镇，按照“一村一景”的要求，重点发展休闲农业与乡村旅游。

    通过实施“旅游景区+风情小镇+特色农庄”发展模式，栾川县规划了一批以赤土店镇油菜花庄园、庙子镇庄子村玫瑰庄园、合峪镇柳坪生态观光园、石庙镇七姑沟产业集聚板块、三川镇大红川农业采摘园等为代表的美好乡村建设试点。

    “立足农村实际，突出山区特色，明确美好乡村建设定位，让美好乡村规划更具亲和力、生命力，勾画美丽、幸福人居环境，让农民乐意、群众满意。”栾川县副县长杨栋梁说。

    “雕琢”美好乡村

    “三十里沟半里宽，山高沟窄一线天”是对栾川县赤土店镇全貌的生动概括。

    从栾川县城出发向北，15分钟到达赤土店镇。记者看到，宽阔平坦的公路两侧种着竹子、雪松、樱桃、核桃、葡萄等植物，葱绿的草坪随路蔓延，景观小品点缀其中，在路上行驶就像置身于公园内。

    公路沿线，一排排红黄相间的欧式小楼格外显眼，原来，这是该镇为贫困村、深山居住户、工矿移民及灾后倒房重建户建设的新型农村社区——上坪社区，占地190余亩，涉及10个行政村56个居民组4061人的搬迁安置。

    在上坪社区，正在打扫卫生的王大爷高兴地对记者说：“过去我们村脏乱差，村里村外到处是垃圾、污水，现在政府让我住进了洋楼，我年纪大了，外出务工没人要，就申请当了一名保洁员，一天工作不到4个小时，每月还能领500多元补贴，谁不想过这种生活啊！”

    “如今的栾川，每个乡镇每个行政村都建立了环境整治长效机制，一是保洁机制，二是巡查机制，三是奖惩机制。更重要的是，群众已经形成了一种习惯，许多村自觉把环境整治写进了‘村规民约’，全县生活垃圾无害化处理率达到98％。”栾川县农工委主任史宝晨对记者说，栾川县在全县推广实施的农村无动力湿地式生活污水处理系统，是洛阳乃至全省处理农村生活污水最吸引眼球的亮点之一。

    栾川县环保局局长王冲介绍，这套无动力生活污水湿地式处理系统是从浙江大学引进的技术，用通俗的话来解释就是，家庭的日常生活污水经过管网收集后流到湿地公园，经过各种处理后，将大颗粒污染物进行分解、稀释，然后经过植物的两次吸附后排放，污水由此得到净化，真正实现污水出门化清波，现在这种技术已经推广到一家一户型、三户型、五户型。

    数据显示，近年来，栾川县累计投资15.3亿元，建成垃圾中转站（垃圾池）3700多个，垃圾填埋场260多个。仅去年9月至今，全县已累计投资1.1亿元，铺设通组通户水泥路200公里，安装分类垃圾箱5000余个，建设无动力湿地式污水处理厂9个，改造农村旱厕1万余个。目前，全县14个乡镇全部被命名为“省级生态乡镇”，13个乡镇通过国家级生态乡镇考核验收，国家级生态乡镇比例达到93%。

    生态是第一步，美好乡村才是目标。针对美好乡村建设点多、线长、涉及面广等特点，栾川县提出了“试点带动、以点带面、点面结合、分步实施”的建设原则。在景区周边和通道沿线对60个美好乡村建设市级示范点进行重点打造，目前已建成美好乡村示范点16个。围绕结构调整、土地流转、生态旅游“三篇文章一起做”，在全县9大沟域推动美好乡村建设和旅游业的融合发展。如今，全县9大沟域先后建设了油菜花庄园、红豆杉度假区、玫瑰庄园、油葵庄园、高山茶庄园、薰衣草庄园等特色农业生态园区23个。

    “建设美好乡村，就是雕琢一件工艺品，必须用心，必须最大限度地发挥山区资源优势，与新农村建设、农村危房改造、环境治理、生态建设等有机结合，通过项目带动，资源整合，以点带面，串点成线，共同推进美好乡村建设。现在，原先的污水坑、垃圾场变成了小树林、休闲区,村子漂亮了，农民住着也舒心，实现了山美、水美、环境美，促进了人与自然的和谐相处。”栾川县委副书记宗玉红说。

    “经营”美好乡村

    “俺家有十几个标间，去年毛收入20多万元吧，今年生意比去年还好！汪洋副总理还到过我家呢！”7月15日，栾川县重渡沟景区，修竹隐隐，凉风习习，29号家庭宾馆的主人贾文献自豪地对记者说。

    重渡沟生态旅游风景区和村委会合为一体，共有农家宾馆328家，所有的村民都参与了旅游业，该村人均年纯收入超过2万元，全村40%以上的家庭拥有私家车。

    栾川乡的养子沟村距县城只有7公里，村道平坦洁净，仿古路灯引人眼球，清澈的溪流穿村而过，一座座别具特色的农家宾馆掩映在茂林修竹之中，成片的果园内，果子挂满枝头，林下种植的中药材长势喜人……

    58号农家宾馆主人史黑娃谈起自己的生意兴致勃勃：“我经营农家宾馆有10个年头了，如今俺家有60多个床位，旅游旺季每天都有人住，一年最少也挣个十几万！”

    美好乡村建设，美丽的外表需要以民富为内核。

    栾川县在美好乡村建设中，坚持把农民作为美好乡村建设的主体，树立经营美好乡村的理念，让农民最大限度地分享美好乡村建设的成果。

    以发展乡村旅游促农民增收。在打造优美环境的基础上，鼓励引导农民参与旅游经营，引导游客“吃农家饭菜、住农家宾馆、购农家商品”，为群众带来最直接的收益，并通过示范带动效应，使更多的群众能够积极地参与乡村旅游发展。目前栾川县14个乡镇中有10个乡镇从事休闲农业与乡村旅游，213个行政村中有146个从事旅游相关行业，33%的农民就地转变为旅游从业人员，全县旅游专业村达到25个，农家宾馆总数达1150家。

    以发展特色农业促结构转型。通过建设美好乡村，持续做好“结构调整、土地流转、生态旅游”三篇文章，昔日在农村随处可见的“土坷垃”，如今变成了农民致富的“金疙瘩”。截至目前，全县已累计流转林地、耕地76.6万亩，其中流转土地12.56万亩，占全县耕地总面积的76%，发展集中连片千亩以上的产业基地达23个，年饲养量3万只以上的土鸡养殖基地31个，农业产业化企业和专业合作社430家，农业产业化龙头企业数量居洛阳市第一，培育出福记山寨、黑元土猪、川藤实业等知名旅游商品企业35家，开发奇石、根雕、伊源玉等旅游商品300余种。

    “打造‘全景栾川’是借势‘美丽中国’实现生态保护与经济发展共赢，建设美好乡村已成为‘全景栾川’建设的坚实支撑，美好乡村建设没有最好，只有更好，它没有固定的模式，我们只能在实践中探索，但我坚信，‘全景栾川’美在乡村、好在乡村！”栾川县委书记樊国玺对未来充满了希望。    （杨玉璞 黄红立 王晓东）