制图 闵敏

    核心提示

    近日，市工商局出台《充分发挥职能作用进一步促进民营经济发展的意见》（以下简称《意见》），其中提出多项具体措施，促进洛阳民营经济快速发展。记者请市工商局有关人士对这些举措进行了解读。

    1 简化手续方便企业登记注册

    “过去，位于洛阳市各县（市）的企业，想要登记注册为‘洛阳××公司’，手续很繁琐，相关企业办理名称预先核准手续时，需要先到辖区工商局、分局进行初审，然后再到市工商局注册登记窗口进行名称的预先核准。”市工商局企业注册登记科科长张树民说，根据《意见》相关要求，今后，各县（市）区的内资企业申请冠市级行政区划名称，可以直接在企业所属县（市）区工商局办理。

    不过，需要注意的是，在相关企业登记注册过程中，注册资金在1000万元以上的企业，原则上由市工商局登记注册，企业名称预先核准也由市工商局核准。各县（市）区工商局登记审批的冠市级行政区划名称，必须在本辖区内登记注册，不得跨辖区登记或审批。

    张树民说，以前各级工商部门为企业办理、发放相关证照时，可能由不同的工作人员负责。今后将实行“一人责任制”，即工商部门的窗口工作人员为办事人提供咨询服务后，由其继续负责指导办事人填表、办证、发证，以减少因更换工作人员而可能给办事人带来的不便。

    另外，除相关法律法规规定内容以外，工商部门相关服务窗口在为企业办理分支机构变更、注销及公司简易登记事项备案时，将省去审核人员审核的环节，实行当场登记。

    2 小微企业注册资本“零首付”

    “小微企业经营者创业不容易，放宽一些限制条件，能给企业更多生存机会。”张树民说，今后，注册资本50万元以下的小微公司可以“零首付”注册。同时，如今自主创业的大学生很多，在校大学生还可申请登记为无固定经营场所的个体工商户，经营场所核定为“在某某大学内”。

    过去，在一个办公场所内，只允许注册一家企业，一家企业也只能有一个经营住址。今后将允许不超过5家，且对环境没有污染影响的服务业企业，在同一间办公房内集中办公。同一登记机关登记的制造业企业，经营者住所与生产场所不一致的，可申请在营业执照“住所”后添加相应生产场所地址。

    对于实行注册资本分期缴付的企业，约定认缴期限短于2年的，今后将允许其依法将认缴期限延长至《公司法》规定的2年；实缴注册资本确实有困难的企业，允许其依法减少认缴注册资本，但不得低于《公司法》规定的最低注册资本限额。

    曾担任被吊销营业执照企业及破产企业的法定代表人，只要能证明个人对企业营业执照吊销或破产不承担责任，并已办理注销登记，可以继续担任其他企业法定代表人，不再受过去必须营业执照吊销满3年的时限限制。

    3 鼓励帮助民营企业做大做强

    张树民说，按照《意见》中的要求，工商部门将结合自身工作实际，帮助民营企业做大做强。在经相关审批机关批准的前提下，允许内地企业、个人与外国（地区）企业或个人在洛阳共同投资设立企业。

    工商部门将通过采取组织实施商标注册培育、品牌基地创建、商标富农、商标复兴、商标国际化等措施，帮助民营企业树立商标意识，完善企业内部商标管理机制，通过争创品牌，提高企业自主创新能力，转变经济增长方式，促进企业做大做强。

    依法鼓励和支持外国（地区）投资者以参与国内企业改组改造和兼并重组。

    与此同时，工商部门将提高年检服务效率，对设立有5个以上分支机构的民营企业，提供申请预约或上门年检服务。

    本报记者 王蕾 通讯员 刘玉伟 赵梅香