南昌路夜景，美丽的涧西 高德权 摄

    近日，涧西区召开2013年上半年工作会议，传达贯彻全市2013年上半年工作会议精神，总结全区上半年主要工作开展情况部署下半年主要工作。会议要求，全区上下按照“大兴学习研究之风，大兴务实重干之风，大兴吃苦耐劳之风”的要求，不断强化工作的韧劲、巧劲、拼劲、后劲，凝聚政府主导力量、企业主体力量、群众根本力量，铸就实力涧西、品质涧西、智慧涧西，真正做到狠抓善抓、实干实效，以优良作风和优秀业绩加快推进涧西老工业基地振兴转型，实现涧西百年强盛之梦。

    会上，区委书记王自文作了题为《凝聚三大强劲力量 铸就三个特色涧西》的重要讲话。他指出，今年上半年，全区各级面对国际国内经济增长整体放缓、内需外需明显下降、资金短缺较为突出的严峻形势，坚定不移地按照市委、市政府的要求，围绕加快推进老工业基地振兴转型的总任务，不动摇、不懈怠、不折腾，脚踏实地，心无旁骛，狠抓落实，实现了“时间过半，任务过半”的工作目标，项目建设和招商引资成效明显，民生改善持续加强，社会大局和谐稳定，经济社会发展呈现出了稳中求进、好中求快、持续提升的良好态势。但也要看到，下半年工作仍然困难重重，处于攻坚克难、爬坡过坎、结构转型的时期，要认清形势，以更大的决心和力度，突出重点，强化运作，善做善成，努力实现年初确定的各项目标任务。

    做好六方面工作

    推进老工业基地振兴转型

    王自文强调要做好六个方面的工作：

    ■凝聚政府主导力量

    充分发挥政府的职能作用，凝聚政府的主导力量。主要体现在以下几方面：主导战略实施，根据党委确定的发展战略，制定经济社会发展的总体路径，并以此作为未来一个时期经济社会发展的工作指南；主导区域规划，涧西谋划实施的龙形经济产业带，是政府主导规划的重要成果，必须坚决维护规划的权威性；主导资源配置，政府必须主动发挥经济调节、市场监管等职能作用，确保经济社会健康有序发展；主导发展政策，政府有责任、有权力根据形势的发展变化，及时制定引导信息等重点产业发展的扶持政策、鼓励吸引高层次人才的补贴政策等各项推动经济社会发展的政策。

    ■凝聚企业主体力量

    涧西因企业而建，因企业而兴。如果没有建国初期的6个共和国“长子”企业，就不可能有涧西；如果没有建区以来一个又一个企业的发展，也不可能有现在的涧西；同样，如果没有后续一批又一批企业的支撑，更不可能有率先发展、创新发展、转型发展的涧西。各级各部门要强化企业是市场经济的主体、企业是社会投资的主体、企业是创造财富的主体、企业是科技创新的主体、企业是提供就业的主体等5个方面的认识，必须提供一切可能的服务，为企业发展创造良好的环境，确保企业在市场竞争中保持优势、创造更大效益。

    ■凝聚群众根本力量

    人民群众是社会物质财富的创造者，是社会精神财富的创造者，是社会变革的决定力量，在抓发展的同时，全区上下必须着力惠民生，真正把关注民生、保障民生、改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，大力抓好为民服务的群众工作，多为群众办一些看得见、摸得着的实事和好事，确保发展成果最大限度惠及百姓，进而最大限度地凝聚群众在经济社会发展中的根本力量。群众是社会进步的推动者，必须认真贯彻落实好党的群众路线、教育实践活动的要求，着力解决人民群众反映强烈的突出问题；群众是改革发展的承载者，必须要把群众的承载力作为抓发展的重要考量，持续加大教育、医疗、住房等各项社会事业的投入力度，完善就业、创业、养老等各项保障制度建设，办好十件惠民实事；群众是社会财富的创造者，必须进一步密切党和人民群众的血肉联系，做到抓发展问计于群众，查找问题诚恳听取群众意见，落实发展任务靠人民群众智慧，衡量发展成效由人民群众评判。

    ■铸就实力涧西

    实力涧西，就是做大做强先进制造业的涧西，就是拥有一大批国家大型企业、科研院所、高等院校的涧西，就是新的经济增长点层出不穷的涧西，就是在全球经济下滑背景下GDP、财政收入等主要经济指标逆势上扬的涧西，就是“五大文明”全面协调可持续发展的涧西。增强涧西经济发展硬实力，实现涧西经济发展可持续、项目建设快落地、招商引资“高大外”、环境创优首位度；增强涧西文化繁荣的软实力，用好、提升好涧西传统文化、企业文化、校园文化、部队文化、移民文化等软实力，在提升文化产业的带动力、文化品牌的影响力、多元文化的融合力上下功夫；增强涧西社会进步的综合实力，持续加强社会事业建设，持续打牢社会管理根基，持续守好安全生产和信访稳定两条底线。

    ■铸就品质涧西

    品质涧西，就是生活在涧西让人感到更有品味、更有质量、更有档次，就是居住在涧西更舒适、更舒心、更舒坦，就是涧西有比其他城区更加宜居、宜业、宜商、宜游的生活品质、环境品质、服务品质、消费品质。要不断提升服务品质，进一步完善区领导联系企业和分包重大项目长效机制，真心实意帮助企业发展，让企业在涧西创业；不断提升生活品质，切实打好城乡征迁改造与更新战役，大力发展高端商贸服务业，持续扩大文明城市创建成果，让企业在涧西扎根；不断提升环境品质，切实转变作风，切实提高行政效率，创造公平竞争、健康有序的市场环境，让企业在涧西发展。

    ■铸就智慧涧西

    打造智慧城区，涧西有着其他城区所不具备的雄厚基础和先天优势。打造智慧平台，重点打造好企业研发平台、互联网交易平台和数字化管理平台，提高生产力和企业核心竞争力，发展好物联网技术，加强数字城市管理、环境管理、交通管理、安全管理等建设；集聚智慧产业，依托先进制造业集聚区，着力引进高科技、高成长性项目，重点发展智能制造、工业设计、高端培训和文化创意四大战略性新兴产业；吸引智慧人才，谋划实施科技创新创业人才推进计划，吸引更多的人才带动高端产业发展，把涧西逐步打造成为知识技术密集、智力资源集聚、综合效益显著的智慧涧西。

    总结经验 努力实现目标任务

    区委副书记、区长董炳麓在讲话中总结了全区上半年的工作，分析了当前经济形势，并对该区如何做好下半年工作提出具体要求。

    以项目引资为抓手，增强经济社会发展后劲。招商引资不仅要引资金、引技术、引人才，更要引进新型的管理、理念和机制，促进涧西老工业基地传统产业的改造升级和战略性新型产业的提升。各相关部门要通过全面动员、全民动员、全程服务，提高招商成功率，力争早日引进、确定一批大项目、好项目；加快项目建设进度，在谈项目抓签约、签约项目抓开工、在建项目抓进度，加快重点项目推进速度。

    以服务企业为重点，促进实体经济稳定增长。各相关部门要服务好大企业和科研院所，支持企业产业升级改造项目；服务、鼓励中小企业强化技术创新，解决好企业融资难问题，扩大重点信息产业企业规模及增强企业实力；围绕发展大局，转变服务方式，积极营造良好的政务环境。

    以城市改造为载体，加快推进经济结构调整。各相部门要加快推进城中村改造，按照成熟程度分类推进；统筹、引导辖区企业、科研单位加快生活区、棚户区改造；积极破解城市建设难题，加强与市相关部门的沟通对接，发挥融资平台作用，为项目落地实施创造条件。

    以文明城市复审为契机，切实做好城市管理工作。各级各部门要认真查找、整改城市管理中的薄弱环节和突出问题，改变工作作风，提高管理效果；健全考核制度，对造成不良影响的进行严肃追究；抓好城管队伍建设，打造一支素质过硬、形象良好的执法队伍。

    以便民服务平台为依托，全力办好各类群众诉求。各相关部门要提升社区服务，抓好精品社区建设和后进社区整治，提升全区75个社区的环境；办好110联动服务，收集整理解决群众诉求热点，提升群众满意度；办好各级惠民实事，把实事工程抓好、落实。

    以守好底线为保障，切实维护社会和谐。各相关部门要守好安全生产、夏季防汛、食品安全、信访稳定、环境保护、网络舆情等六个方面的底线，做到常抓不懈，维护良好的社会环境。 （涧宣）