驻村工作人员帮助赵村镇群众夏收（资料图片） 段晓冬 摄

    2011年5月，洛宁县被确定为全省无党派人士“‘同心’扶贫基地县”。2012年6月，洛宁县又被省委统战部确立为全省统一战线“同心”实践基地、助推“三化”协调科学发展实践基地和人才培养基地，围绕三个基地建设，发挥全省统一战线“同心”实践行动成员单位、支持单位的作用，在洛宁倾力开展“同心”实践行动，践行共建性、助推性、长期性、探索性、实效性五大特点，打造全省“同心”实践行动的典型样板。

    时光荏苒，两年飞逝。省、市各民主党派和支持单位在洛宁的“同心”实践行动都找准了点、倾尽了情、汇聚了力，以助推发展、智力支持、改善民生、扶贫攻坚、生态建设、人才培训、开发合作等为主要内容的“同心”实践在洛宁大地开花结果，“同心品牌”光耀河洛大地，成为推进洛宁科学发展、跨越赶超、福民强县的强力引擎。

    搞好对接

    找准“同心”帮扶切入点

    涧口乡高湾村是洛宁县106个省定贫困村之一，村里没有主导产业，基础设施十分落后，村民以种植粮食和外出打工为主要收入来源。去年省工商联到该村进行帮扶，深入了解情况后，一次性筹措资金100万元在该村建设同心·继明小学，该小学建成后将改变该村落后的教学条件。

    两年多来，这样的例子在洛宁比比皆是。硬化村庄道路、安装自来水设施、修建文化大院、新修建渠道……一桩桩、一件件，让群众感受到了来自社会各界的温暖。

    走进同心·洛书苑社区，一排排新建成的白墙蓝瓦的楼房整齐划一。我们在已经营业半年的同心·洛书苑社区超市见到了来自长水村的21岁姑娘凡小亭。她说：“在家门口打工可美，一天8个小时，中午能回家吃饭，好的时候一个月能拿到2000多元。”

    同心·洛书苑社区建设于去年3月，一期23栋已经全面竣工，今年7月600户群众可迁入新居。二期开工建设8栋，4栋主体已建成封顶，4栋正在建设中。另外，社区内配套建设了洛书苑商贸中心、长水工业园区等，让搬迁农民在家门口实现就业。

    目前，省委统战部协调企业帮扶洛宁新农村建设的2000万元资金已经到位；省7个民主党派、省工商联、无党派人士、省直统战系统各单位及省地矿局、省工信厅、省扶贫办、省交通运输厅等23个省直支持单位、对口协作单位的单位领导、专家学者、企业家589人次到洛宁考察调研，省领导和市领导先后带领有关厅（委）局和企业家深入洛宁实地调研，积极宣传推介洛宁；洛宁各有关单位先后151次赴省、市帮扶单位对接汇报，切实使各党派和各单位找准了各自在洛宁帮扶的切入点，为洛宁带来前所未有的发展机遇。

    紧抓项目

    倾尽“同心”帮扶助推情

    洛宁县东宋镇郭庄村有1189口人，土地面积2000亩，村内没有像样的主导产业，长期以来群众以耕种、外出打零工为生。去年，市科技局到该村深入了解该村现状后，积极协调尚德太阳能有限公司投资30万元，在郭村村小学实施了太阳能光伏发电应用示范项目。该项目包括80块太阳能发电板、1个继电器和2个配电箱，目前已建成投用。

    这只是洛宁“同心”帮扶的一个缩影。紧抓项目，促使其早日落地、早日开花结果是洛宁“同心”实践的核心工作。两年来，洛宁县委、县政府坚持签约项目抓落地，落地项目抓服务，积极协调，搞好服务，优化环境，在手续办理、土地协调、周边环境、政策性资金争取和配套等方面积极为签约项目实施提供便利。省、市多个委局定点帮扶洛宁的单位，各自都铆足了帮扶洛宁出成效的一股劲，拧成了一股绳。

    西山底乡孙洞村是洛宁县有名的贫困村，农民收入全靠种植粮食作物。近年来，洛宁县委、县政府利用该县良好的生态资源优势，举全县之力对其进行帮扶，建设了集蔬菜种植、果树栽培、畜牧养殖和生态观光于一体的同心·现代农业生态示范园项目，该园区目前已经取得初步成效，被省科技厅评为省级农业科技园区。

    早在2012年11月23日，河南省统一战线助推新型城镇化引领“三化”协调科学发展“同心”实践行动捐赠暨项目签约仪式，在洛宁县会议中心举行，一次签约总价值230万元的3个捐赠项目和总投资18.3亿元的11个工业项目。

    目前，在14个签约项目中，省工商联协调捐建的同心·继明小学正在建设中，捐赠的10万元爱心包裹已发放完毕；东正集团年产30万立方米高密度板材项目已落实用地460亩；农工党同心·健康行动计划，已开展“同心”义诊义演和捐赠活动4次，捐赠医护车1辆，义诊群众600多人，安排计生专项资金10万元；河南浙江商会捐赠的同心·在礼社区幼儿园项目100万元资金已经到位；省委统战部协调企业支持同心·在礼社区和同心·洛书苑社区建设的2000万元已经到位；省交投集团帮扶同心·洛书苑社区的264万元按期到位，该社区住宅楼23栋已竣工，社区超市已开业，社区管网及道路铺筑工程已接近尾声……近期，同心·金秋助学、同心·助教等一系列惠民活动也在全面开展。

    同时，全省“同心”实践行动支持单位都对洛宁进行了资金和政策上的倾斜。省交通运输厅支持实施马店大桥新建和长水大桥拆除重建，省发改委S323八官线县城至长水段23.34公里改建工程、S249三邓线县城至陕县界27公里改建工程前期工作正在开展，S319安虎线长虹大桥至长水大桥18公里新建项目路基已完成；省扶贫办在彩票公益金使用分配上给予洛宁倾斜支持；省财政厅支持的500万元帮扶资金正在拨付之中；省环保厅安排资金280万元，支持同心·洛书苑社区环评及污水处理；省农业厅计划投资760万元在故县镇、下峪镇建设渔业码头各1个，该县配套资金350万元已到位，8月可开工；省教育厅支持的50万元政策资金、省审计厅支持的10万元资金已到位；市财政局筛选支持项目13个近期对接落实；市水务局支持小界乡王村“雨水就地聚集贮存技术推广”示范田10万元建设资金已到位。

    截至目前，省、市帮扶单位支持措施共60项，其中8项措施已落实，18项正在实施之中；捐赠项目18个，已落实10个计2464万元；政策性支持项目40个，10个项目已获批，累计实际到位资金540万元；洛宁谋划的总投资295亿元的198个“同心”实践项目，已有18个项目成功签约，签约资金达45.31亿元。

    健全机制

    汇聚“同心”帮扶合力

    全省统一战线“同心”实践活动开展以来，省、市、县各级坚持把统一战线的政治优势、渠道优势、联系优势、智力优势和资本优势同洛宁县的人力、资源、产业、区位、生态优势结合起来，形成八大优势互补，谋划招商项目，搭建对接平台，并积极组织知名企业家、台商侨商、海外客商到洛宁进行项目考察活动，不失时机地宣传洛宁、推介洛宁，汇聚发展正能量。

    省委统战部在海联会换届和举办华商论坛之际，专门安排洛宁拜访企业家理事，推介项目；省民委利用全省民族特需定点生产企业培训会，积极向参会的87家产值超亿元企业家宣传、推介洛宁；省委台办组织了“台湾客商洛宁行”投资考察活动，邀请来自全球生物产业科技发展基金会、中华有机农业协会、全国台企联的27名台湾客商到洛宁考察；省民建组织19位知名企业家到洛宁考察调研，并帮扶该县签订了总投资5亿元的木本饲料产业化及通用航空项目协议。

    同时，该县定期召开“同心”实践行动联席会议，要求“一对一、点对点”地深入对接、抓好落实；设立“同心”实践行动办公室，进一步明确任务，推动工作落实；在“河南统战信息”“根在中原”网站和洛宁县政府门户网站“中国·洛宁”上开辟了“同心”实践行动专栏，专题报道省帮扶单位调研考察、项目建设以及资金政策帮扶动态，方便省、市帮扶单位浏览；定期编发《同心简报》，通过多策并举，汇聚帮扶合力，形成层层联动，共谋洛宁发展的良好格局。

    “同心”帮扶，洛宁在行动；共圆群众幸福梦，洛宁仍在努力；历史的洛宁演绎辉煌无数，今日的洛宁焕发活力无限，社会各界对洛宁人民的深厚帮扶之情在崤山洛水间蔓延！

    （赵笑菊 曲少波）