昨日，烈日炎炎，位于吉利区的洛阳石化产业集聚区，一辆辆大型罐车不停往返。

    位于该产业集聚区的洛阳石化1800万吨炼油扩能改造项目，被列入国家“十二五”规划，也是我市全力推进的重点项目。目前，规划工程用地内的征迁工作已完成99%，部分安置社区住宅楼已经封顶。在该项目20项前期工作中，19项已完成，环评工作正加快推进。

    “产业集聚区内重点项目稳步推进，支撑带动作用持续增强，集群发展态势持续强化。”市发改委相关负责人介绍，今年上半年，我市17家产业集聚区完成固定资产投资553.5亿元，高于全省平均增速8.8个百分点；共实施亿元以上项目376个，其中新开工亿元以上项目151个，数量在全省最多；实现规模以上工业主营业务收入1671.9亿元，同比增长5.5%。

    实事求是地说，我市产业集聚区建设还有很大的提升空间——

    经济结构不合理。一些以硅光伏、电解铝等为主导产业的集聚区，受市场影响，上半年增速低于全省平均增速。

    投资不均衡。集聚区内招商引进的新兴产业项目较少，特别是缺乏一些投资规模大、市场前景好、带动能力强的项目。

    集群发展水平有待提升。大部分产业集聚区虽然实现了企业和项目的集中布局，但企业间的关联性较弱，产业链条尚未形成。

    配套功能不完善。目前仍有6家集聚区的污水处理厂尚未建成，部分产业集聚区的技术研发、检验检测等公共服务平台建设相对滞后，金融、现代物流、技能培训、信息服务等生产性服务业发展不充分。

    市发改委相关负责人表示，下半年，我市产业集聚区将围绕“三个抓手”强力推进。

    抓项目。对产品竞争力强、产销两旺的企业，做好要素保障，继续大力支持；对困难企业，加强银企对接，落实优惠政策，帮助渡过难关。全市产业集聚区要新开工亿元以上主导产业项目70个以上。

    抓招商。发挥产业集聚区招商引资主平台作用，围绕主导产业，每家产业集聚区谋划确定20个重点招商项目，瞄准目标企业“一对一”跟踪推进。突出大员招商，县（市）区党政主要领导要拿出50%以上的精力，产业集聚区主任要拿出100%的精力抓好招商引资和产业集聚区建设，确保2013年产业集聚区引进省外资金增长25%以上。

    抓服务。完善综合服务功能，提升投融资平台融资能力，多渠道筹集基础设施建设资金，进一步加快路、水、电、气、热、通信、污水垃圾处理等主要基础设施建设步伐，下半年要新开工千万元以上基础设施项目80个以上。