偃师市行政服务中心工作人员受理群众业务 李晓梅 摄

    8月2日11时许，在偃师市行政服务中心，虽已临近下班时间，但各服务窗口前依然人头攒动。

    “来中心办事方便多了，效率也挺高。”市民吴先生说，他在行政服务中心审验卫生许可证，不到15分钟就全部办理完毕。

    服务企业，促进经济；服务群众，便民至上。偃师以此为目标，深入编织促进经济社会发展、民生和谐的“服务网”。

    1    行政服务：高效便捷促发展

    方便、快捷、提速，是偃师行政服务追求的目标。偃师市行政服务中心现已入驻单位近30家，预计在2014年年底前，与企业、群众密切相关的行政、事业单位将全部入驻。行政服务中心负责人说：“我们将努力打造‘一站式’服务，让群众只进一道门，就能办完所有手续。”

    促进经济发展，行政服务是“急先锋”。今年3月，该市重点项目林安物流公司由于特殊情况，需紧急办理企业代码证，按正常程序办理至少需要3天时间，为加快项目推进，行政服务中心工作人员为其开通绿色通道，遵循急事急办、特事特办的原则，1天内将该企业所需手续全部办理完毕，为企业解了燃眉之急。5月初，城关镇展鹏制鞋厂办理企业法人变更及代码证业务，由于程序复杂，所需材料较多，行政服务中心工作人员得知情况后，采取跟踪服务，全程助其完善材料，偃师市工商局、质监局等相关单位积极配合，为其节省了大量的时间和精力。

    优化办事流程，是行政服务的“撒手锏”。只要企业、群众有需要，就是行政服务的着力点。为满足群众办理需求，该市行政服务坚持“每周七天工作制”，推行窗口工作岗位AB角工作制，保证每周七天窗口岗位不断岗、无缺位服务。对前来办事的企业或群众，只要手续齐全，能当场办理的当场办理，不让群众跑往返路；不能当场办理的，在随后的1至3个工作日内办结；对手续不全的，一次性告知要补全的材料，不让业主跑“冤枉路”。该市还为办事群众提供延时服务，当有窗口遇到前来办理业务的人特别多的情况时，推迟下班时间，直到办完最后一个为止。

    2    便民服务：群众满意为标准

    8月2日8时30分，走进岳滩镇便民服务中心，宽敞的大厅、有序的指示牌映入眼帘。门口玻璃门上贴着“以群众满意为第一标准，以方便群众为根本要求”。在服务中心休息等待区，还为群众提供了座椅、纸笔、水杯、饮水机、雨伞、针线包等便民服务用品。

    服务大厅内不时会有老年人因发放养老保险金的存折丢失前来咨询补办业务，新型农村社会养老保险业务窗口的服务人员总是不厌其烦地向群众解释，发现有视力不好、行动不便、文化程度低或有沟通障碍的老人时，还主动陪同老人到对面的银行补办手续。

    岳滩镇便民服务中心设有民政、劳动、社会保障和合作医疗等多个服务窗口，自去年5月成立以来，不断为群众提供多项便民服务。西谷村低保户李某，因患精神病，需长期服药控制病情，但他家庭贫困，无力负担。其家属到便民服务大厅咨询相关政策时，社会救助窗口工作人员详细询问了情况，耐心地查阅相关政策文件，最终按照相关文件规定，给予李某900元贫困重度精神病服药救助款，缓解了李某的经济压力。赵庄寨村老退伍军人田某早期办理了低保，今年4月，他来咨询农业政策时，服务人员了解到其家庭频遭厄运变故，生活难以为继。于是，民政服务窗口工作人员主动帮其收集材料，积极向上级争取救助，终于在今年6月将其爱人也确定为困难优抚救助对象。

    自2012年5月以来，岳滩便民服务中心为群众办理家电下乡200多户、报销金额50多万元；办理生育证、户籍登记等1100多份，接收农业、工业、残疾证和低保证办理的咨询1800多人次，服务工作受到群众好评。

    3    代理代办：全力打造“快速通道”

    近年来，偃师建立市、乡镇、村、组四级为民服务全程代理网络，完善落实挂牌上岗、首问负责、限时办结、服务承诺、责任追究等制度，逐步推行“你办事、我跑腿”的代办制。

    涉及百姓生活的农村低保、生育证审批、社会保险和救助等20多个行政事项，均列入便民服务代理事项。各乡镇（区）对农民需要办理的事项，采取统一受理、分类承办、上下联动、限时办结的方式，实行一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务，把服务项目由为民办事向宣传党的政策、传递致富信息、推广农业技术方向拓展。

    从以前的“跑几趟”到现在的“进一道门办所有事”，不仅简化了程序，缩短了时间，也折射出便民服务中心便民利民的服务理念。

    （王雷）