3年内，我市所有社区建成日间照料中心，政府为6类困难老人购买居家养老服务……昨日，我市召开全市养老服务体系建设促进会，通过《关于加快居家和社区养老服务发展的意见》（以下简称《意见》），未来3年，我市将建立健全以居家养老为基础、以社区老年人日间照料中心为依托的养老服务体系。

    建日间照料中心可获用房和资金支持

    昨日下午，在涧西区长安路办事处老年人日间照料中心活动室里，20多名老人在一名年过古稀的老人指挥下唱革命歌曲。一曲结束，一名陈姓老人告诉记者，自从社区有了老年人日间照料中心，他再也不寂寞了，每天都过得很开心。

    在我市，像这样的社区老年人日间照料中心已建成27家，其中3家被评为省级示范性社区日间照料中心。

    据市民政局相关负责人介绍，目前，涧西区已探索出“政府主导、企业主办、信息主控、连锁运营”的社区养老服务发展新路子，为其他各区树起了样板，今年全市计划建成80家社区日间照料中心。

    根据《意见》，今后3年内，我市所有社区必须建成日间照料中心，各县（市）区可通过政府购买、租赁、调配、插建、企业共建、开发商配建等多种方式保障日间照料中心用房。其建筑面积以辖区居住人口数量为主要依据，兼顾服务半径确定。新建住宅小区和旧城连片改造的居民区在出让土地时，要在规划技术要点中明确严格按照《社区老年人日间照料中心建设标准》的规定，配建老年人社区日间照料中心；旧城已建成社区要整合闲置资源，根据辖区老年人口数设置日间照料中心服务用房。

    社区老年人日间照料中心面积原则上标准为：社区老年人口数量分别在500名及以下、501名至1000名和1001名及以上的，服务用房面积应分别不低于200平方米、300平方米和400平方米。日间照料中心要设有休息室、餐厅、保健室、阅览室、多功能活动室和办公室。

    《意见》要求，各级政府应支持社会力量参与社区老年人日间照料中心建设运营和开展居家养老服务，无偿提供服务场地；经验收符合项目实施标准且运行满3个月的，根据项目规模和实际运行情况，给予出资方5万元至20万元的一次性开办补助，水电气暖和服务耗材等日常费用，按每月每平方米10元的标准给予运行补贴；人力资源和劳动保障部门对符合条件的养老服务从业人员开展免费技能培训，并将其纳入政府公益性岗位扶持范围。

    6类困难老人有望得到政府购买居家养老服务

    据市民政局老龄委办公室负责人介绍，目前我市老年人达95.8万名，占全市人口总数的14%，以每年3%的速度递增。

    根据《意见》，在居家养老方面，要坚持政府购买与个人购买服务相结合的原则，由各县（市）区政府委托居家养老服务机构或组织的专业人员，采取“上门服务”形式，逐步为本市户籍的城镇散居“三无”老人、独生子女和计生双女困难父母老人、生活不能自理或半自理无子女照顾的低保老人、省级以上老劳动模范、重点优抚对象中生活困难老人以及其他生活困难的老人，提供助餐、助洁、助浴、助医、助行、助购、文化娱乐、精神慰藉和法律维权等居家养老服务并给予补助。

    各县（市）区要结合本地实际，摸清服务对象人数，9月底前出台为特殊困难家庭老年人购买居家养老服务的具体操作办法，确定补贴人群、服务标准、审核结算办法，委托社区老年人日间照料中心等专业服务机构，根据困难老人的身体状况和自身服务能力，制定不同服务项目单供老人自主选择，服务项目收费标准应按照低于市场价格确定。政府可通过发放补贴券或购买服务时间等形式，由服务机构对自理、半失能、失能的困难老人每天提供1小时至3小时的居家养老服务。

    有居家养老需求，可拨打12349

    在涧西区养老服务中心，记者看到，各城市区居家养老的老人可通过“12349”居家养老服务平台，将自己的洗衣、测量血压等需求与服务商家进行快速对接。

    市民政局相关负责人介绍，今年，我市“12349”居家养老信息服务平台新增入网老人6万名，总数达13万名，占全市老年人口的13.7%；累计签约各类服务商家200多个，陆续开展了医疗救援、远程会诊、商品配送、家政保洁等居家养老服务，每月平均服务9000人次，上半年共开展服务6万余人次。

    为扩大居家养老信息化范围，今后，我市将进一步加强居家养老服务信息平台主网和呼叫中心建设，各县（市）区也要加快老年人信息数据库采集，建立本级居家养老服务网络，老人可通过拨打12349服务热线或网络预约轻而易举将自己的需求与各类居家养老服务对接，逐步实行居家养老服务数字化。

    市领导王敬林、于建庄参加会议。

    本报记者 常书香 通讯员 张萌