教育部昨日召开新闻发布会宣布，今年秋季新学年开学，中国首部全国性《中小学生学籍管理办法》将正式实施，我国每个中小学生都将有唯一学籍号，实行“籍随人走、终身不变”。市教育局相关负责人透露，我市已基本完成对中小学非毕业年级学生的学籍信息录入、审核和上报，今年秋季入学的中小学新生的学籍信息采集将在开学后进行，需由学生及家长填写并签字确认。

    1 我市中小学非毕业年级学生相关工作基本完成

    市教育局相关负责人介绍，省教育厅日前已下发《关于做好中小学学籍信息管理系统建设工作的通知》，对学籍注册细则进行了规定。此次数据采集的范围包括全省所有义务教育学校、普通高中、特殊教育和工读学校的所有在校生。

    该负责人介绍，一旦学生将姓名、性别、出生日期、民族、证件号等信息录入系统，相关信息将伴随一生，就连其参加社区活动、有何艺术特长、在校期间获何奖励、是否享受资助、体质健康测试及体检等信息也将在系统中一目了然。“通俗地讲，就好像成人的‘人事档案’一样，记录着孩子学习历程的点点滴滴。”该负责人说。

    目前，我市已基本完成对中小学非毕业年级学生的学籍信息录入、审核和上报。今年秋季入学的小学一年级、初中一年级（7年级）、高中一年级新生的学籍信息采集将在开学后进行，学生将填写《全国中小学生学籍信息管理系统首次数据采集指标》中的学生基本信息表，由学生及家长签字确认后交回。9月30日前完成学校审核上报，10月30日前完成学籍查重和问题学籍处理。

    教育部表示，今年10月底前全国将完成中小学生信息采集录入。采集工作将采取家长签字、修改留痕等技术手段，可实现逐级核查、永久追踪，从技术上防止随意修改学生学籍信息。

    2 实行“籍随人走、终身不变”

    市教育局相关负责人介绍，学籍信息审核上报后，将录入全国中小学生学籍信息管理系统。那么，中小学生学籍信息管理系统如何运作？

    据了解，全国中小学生学籍信息管理系统将于今年秋季学期实现全国联网并试运行。该系统将为每名学生建立电子学籍档案，对招生入学、学籍注册、学籍档案管理、学籍异动、升级、毕业、成长记录等进行全程信息化管理，涉及全国2亿多名中小学生，通过为每名中小学学生建立全国唯一的学籍编号，从小学一直沿用至研究生教育乃至继续教育，并在全国范围内实现学生转学、升学等动态跟踪管理，实行“籍随人走、终身不变”。

    不仅如此，中小学学生学籍系统将与学前教育、中等职业教育、高等教育阶段的学籍系统对接，同时，也将与公安部身份认证信息管理系统，税务、社保等部门信息系统，出入境管理信息系统，国家人口基础数据库等进行数据对接，提高数据准确性和实效性。

    3 新规具有多重积极意义

    新的学籍管理制度实行后，对我市中小学学生和家长有何意义和影响？该负责人介绍，新规最切实的影响体现在防止辍学、规范转学及招生。

    首先，将全市乃至全国的中小学生纳入统一平台进行管理，有利于实现全国范围内学生流动情况实时监控和管理，满足各级教育行政部门和中小学校在学籍管理、学生资助、义务教育经费保障、营养改善计划、事业统计、日常管理和科学决策、优化资源配置的需求。对于外出务工人员子女而言，孩子随父母流动升学时所面临的辍学、失学等现象将有效得到监控。

    其次，由于录入信息包含户籍、住房等信息，对于规范招生和转学也有很大作用。此前，初中、小学生仅在所在学校进行校级学籍登记，这不便于有关部门进行宏观管理。新规实行后，通过登记的户籍信息，划片入学的实行也将更加严格，转学行为也将更加规范，并有助于解决当前出现的“高考移民”、控辍保学、转学不规范、大城市择校、随迁子女就读、留守儿童管理、学生人数统计等诸多方面的管理困难。“如果学校以虚假信息建立学生学籍，或者重复建立学籍，主管部门可利用系统进行查处，一个学生拥有多个学籍的现象也将被发现。”该负责人说。

    本报记者 张锐鑫

    通讯员 刘红卫