群众观看“晒”在公示栏里的领导信息

    连日来，在孟津县委、县政府办公大楼前的中心文化广场上，新建的县委、县政府领导分工公示栏前，群众忙着用手机或笔记下相关领导的职能和联络信息——这是该县打造“阳光政府”推出的“升级版”，20个宣传栏不仅把县委、县政府的职能权限和盘托出，而且“晒”出了20位县委、县政府全体领导的照片、姓名、办公电话及个人手机号，并向群众承诺，所有领导的手机24小时开机，广纳良言。

    1 阳光下“晒”政务 规范权力运行

    自中央部署党的群众路线教育实践活动之后，该县不断加大推进县委、县政府权力公开透明运行工作力度，积极探索建立科学的县委、县政府权力配置和公开透明运行机制、政府权力监督制约机制、预防干部腐败防控机制、科学民主决策机制及政务公开、政务服务体系，全面实现县委、县政府权力运行工作的真公开、常公开、全公开、硬公开，不仅拓宽了全县党员群众了解和参与县委、县政府事务的渠道，强化了对县委、县政府领导班子和领导干部用权行为的民主监督，有效遏制了各类腐败现象的发生，而且进一步激发了全县党员干部干事创业的激情和“实现孟津崛起、争进经济强县”宏伟目标的坚定信心。

    作为打造“阳光政府”的重要载体，早在2011年，该县就率先公开设立了县委书记、县长、政法委书记三部专用热线电话，全天候受理群众的诉求和参政议政良言，打开了老百姓与“一把手”直接沟通的“绿色通道”。2012年，该县又率先将全县10个镇的副科级以上领导干部的办公电话和个人手机号，在各镇政府门前的公示栏中公开，广开言路听民声，多方畅通渠道听诉求。这一次又把最抓眼球的20位县领导及县委机关科室负责人共98人的办公电话和个人手机号，在繁华的街边设立公示栏进行公布，引来千余名群众拿着纸和笔记电话号码。

    除此之外，该县还公开了以往老百姓根本不可能看到的政务信息， 如“十二五”发展总体思路和重点任务、2010年至2030年孟津县城市总体规划、2013年经济社会发展十大行动计划、2013年孟津县十大实事及“三重一大”（重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用）职权流程图等。用县委书记吉振华的话说，只要不涉及党和国家机密，一切事项都要向群众公开。如此一来，老百姓在办事途中遇到“肠梗阻”，碰到“拦路虎”时，企业在政府审批服务方面需要咨询、反映、投诉时，可直接拨打相关领导干部的电话，让百姓遇事时能“对症下药”。

    2 “乌纱帽”作担保 畅通诉求渠道

    对于孟津县向老百姓“亮家底”的做法，有些人认为“作秀大于务实”、不太靠谱。面对群众的质疑，县委常委、纪委书记张玉杰说：“这并非心血来潮，也绝非走形式，而是经过深思熟虑的。既然电话号码都‘晒’了，就要在阳光下严格执行和监督，如果接到群众反映哪位领导的电话超过3次没人接，也没有信息回复，科级干部由纪委常委会处理，县级领导由县委常委会处理。而且，县纪委廉政办会不定期进行抽查监督，这是县委常委会给的‘尚方宝剑’。”张玉杰还说，在县委书记热线电话开通的两年时间里，已处理了不少“小鬼难缠”的事情，干部们用“乌纱帽”作担保，对百姓的诉求电话自然就不敢怠慢。

    耳听为虚，眼见为实。记者随即拨打了县委书记的热线电话，电话很快就接通了，接线员是县委办督察科副科长彭光勇，他说，书记的热线电话他24小时带在身上，接到群众反映的突发事件和难办事项时，他会立即呈报书记批阅，有些咨询类问题和简单诉求，他会直接告知群众办理程序和通知具体办事机构、具体负责人，并登记下来告知书记，反馈给群众。两年多以来，书记的热线电话已受理群众诉求电话280多个。

    之后，记者用普通群众的手机拨打了县委组织部部长和几位副县长的电话，除一位副县长回复“正在开会，稍后回复”外，其他几位领导的电话都接通了。

    县纪委常委、廉政办主任朱俊杰介绍，该县下一步将采取“试点引路，循序推进”的办法，把县直委局的职能权限、领导电话等，作为打造“阳光政府”的“延伸版”进行公开，让老百姓来办事时按图索骥直接找人。

    今年4月，县国土资源局被县纪委确定为第一个吃“螃蟹“的试点单位，起初大家顾虑重重，怕无故被骚扰。经过几个月的运行，大家的担心实属多虑，所接电话基本上都是求助和咨询的，几乎没有扰乱正常办公的“骚扰”电话。自领导电话”晒”出来以后，该局已受理群众诉求电话480多个，不仅真正方便了群众办事和企业诉求，而且赢得了百姓对土地管理工作的理解和支持。

    “让县领导手机号‘晒太阳’，就是畅通渠道得良言，这样才能更好地抓好招商引资、服务企业、优化环境、改善民生等工作，这样才能密切联系群众、问政于民、问需于民、问计于民，这样才能使党和群众走得更近，贴得更紧！”吉振华说。

    本报特约记者 郑战波/文 通讯员 付合云/图