核心提示

    近日，本报“依法养犬 文明养犬”系列报道受到了市民关注，网上网下热议不断。不少市民、专家建言献策，呼吁市民彼此着想、共促和谐，呼唤制度更完善、执法更严格，期待依法养犬、文明养犬早日实现。

    1 市民观点：彼此着想，文明养犬并不远

    “犬是人类的好朋友，其实大家不是反对养犬，而是反对不文明养犬行为。”我市某宠物俱乐部负责人“狗仔”说，犬的不文明行为，根本原因在于犬主人没有看管好；固定地点排便、不许朝人乱吠等，都可以通过训练教给犬只；定期给犬进行体检和打防疫针，也需要养犬者自觉遵守。

    市民王女士认为，动物是人类的朋友，伴随着城市养犬家庭越来越多，管理“宜疏不宜堵”。相关部门可定期开展养犬知识培训，收取的管理费应专款专用，为犬只注射疫苗、配备电子芯片等。从犬类习性和科学养犬角度来看，犬类也需活动空间，禁养区域不应“一刀切”，建议根据实际情况，在公共区域内开辟遛犬专门区域。

    网友“心有所待”认为，养犬人要学习训犬知识，避免犬在外不受控制，影响他人。不养犬的人可以了解一些犬类的习性，避免在面对一些温顺、无攻击性的犬只时，因过度惊慌、踢打或恐吓激怒犬只而发生意外。

    “只要市民之间多为彼此着想，尽量不给对方带来麻烦，养犬矛盾就很好解决。”家住老城区西关黄梅路某小区的市民康先生说。他们小区居民在一起生活多年，彼此都认识，关系都不错，因此养犬的居民和不养犬的居民之间也比较宽容，养犬居民一旦发现自家犬给其他居民带来不便，就会自觉改正。这样不仅避免了不少矛盾，潜移默化中也让其他居民逐渐养成了文明养犬的好习惯。

    2 专家建议：加强配合，不能出了问题才去管理

    市养犬办负责人说，下一阶段，除了按照文明养犬“百日会战”的方针，继续加强我市养犬治理和管理工作，在早晚遛犬高峰、学生上下学时间及休息日等关键时间段，对主次干道、广场、旅游景点等重点地段以及市民反映强烈的重点区域、投诉举报的居民小区进行犬患集中治理。对无证养犬、不按规定遛犬、饲养烈性犬等违规行为，将依法查处；及时清理、收缴流浪犬、无主犬。

    此外，他们还将建立养犬违法记录档案，对养犬行为被多次举报、处罚或者所养犬只伤人的，进行重点监督管理。

    “对无主犬、流浪犬、犬伤人等具体投诉案例，我们都能及时跟进处理。但扰乱市民正常生活秩序的投诉多发生在社区、公园等场所，在具体操作中还需多个部门配合。”市养犬办负责人说。

    “应该加大执法力度。”市委党校副校长任边疆建议，养犬管理不是“灭火”，不能出了问题才去管理。居委会、物业等相关管理单位，虽然并无执法权，但在日常管理中，也应配合公安民警，对辖区犬只进行排查，对犬只数量、防疫情况建立详细的档案记录，完善管理台账，建立起监督体系，为今后管理打下基础。

    社会学者安峰认为，犬从出生到死亡，涉及的方面很多，不能单靠某个部门来监管。除了推行公德教育、倡导文明养犬，有关部门还可以依靠社会力量、民间组织来维护，管理工作才能更有效率。

    3 他山之石：养犬管理，这些经验值得借鉴

    目前，国内大多数城市的养犬管理工作也在探索中。国外一些成熟的养犬管理方法，对我市养犬管理，早日实现依法养犬、文明养犬，有一定借鉴意义。

    俄罗斯对养犬的品种不限制，但每只犬都有身份证，高大凶猛的犬外出时必须将嘴套住，并由主人牵着才行。另外，犬禁入幼儿园和学校等场所。每条上街的犬都要挂上一块牌子，牌子分为红、黄、绿三种。红色牌说明犬具有攻击性、大家见到就要远离；黄色牌代表犬基本不伤人，但也别掉以轻心；绿色代表犬绝对没有危险，可以随便接近。

    新加坡政府要求巨型犬的主人除必须为犬投保10万新元（约合人民币48万元）的第三方责任险外，还必须提供5000新元的保证金。在犬死亡或离开新加坡后，保证金将会如数奉还，但如果犬主人违反相关规定，保证金就会被没收。

    英国政府规定，无论犬的大小和品种如何，犬主人都有义务对犬进行服从性的训练，以确保犬不对公众造成影响。此外，英国对于不文明养犬行为采取重金处罚的办法，犬叫声太大、不清理犬粪便，犬主人将面临上千英镑的罚款。

    芬兰赫尔辛基市特意开辟了“宠物犬专用林地”，人们可以带着犬到这里散步、嬉戏，对犬进行各种训练；在公共场所为宠物犬准备存放设施，如在大型超市的停车场，顾客可免费将爱犬存放在笼中。 本报记者 郭秩铭 武怡晗

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    犬只训练有妙招

    如何管理您的爱犬？市公安局警犬大队大队长王建国表示，经过一定训练，犬可以“变乖”，养犬人在生活中应重视对犬的训导，从而降低风险。

    “犬准备实施扑、撕咬、吼叫、随地排便等不良行为时，养犬人应在利用约束带约束其行为的同时，下达‘不能’等禁止指令。”王建国说，约束和下达指令要同时进行，否则达不到预期效果。训练初期辅助犬只做相应动作，动作达成后要及时进行抚摸、喂食等奖励。训练时间不用刻意安排，一般经过1个月左右训练，犬的条件反射就能形成。

    怎样让犬坐下不动？王建国说，训练方法相同，辅助犬只做相关动作，每天训练2次或3次，每次20分钟左右，1个月时间可使犬形成条件反射。 （马毓鋆 李辉）