本报讯 (记者
孙自豪)洛阳老工业基地将重新焕发生机!
今年3月,国务院批复《全国老工业基地调整改造规划(2013—2022年)》,决定从投资、财政、融资、土地等各方面,对老工业基地调整改造给予政策支持,洛阳名列其中。8月28日至29日,国家发展改革委东北振兴司组织专家组专程来洛,对涧西老工业区企业和承接老工业区搬迁企业项目的高新区、洛龙区、伊滨区进行实地考察,并于昨日下午对《洛阳市涧西老工业区整体搬迁改造实施方案(2013年—2020年)》进行评估论证。专家表示,新一轮搬迁改造绝非简单调整、复制,而是要打造经济升级版。
近年,我市大力推进老工业区搬迁改造工作,一批老国企重新焕发生机。但是,经济发展活力尚未真正激活,城市发展水平仍存较大提升空间。针对此种现状,《洛阳市涧西老工业区整体搬迁改造实施方案(2013年—2020年)》对进一步加快涧西老工业区搬迁改造、调整优化区域产业布局的总体思路、空间布局、主要任务、时间节点、投资估算及配套政策措施进行了明确。
涧西老工业区的发展定位为高端装备制造总部经济及科技创新中心、金融及商贸服务中心、工业文化遗产保护示范区和生态宜居区。空间布局主要划分为现代服务业功能区、制造业功能更新区、城市居住功能区、工业文化旅游街区、休闲绿化功能区、社会事业功能区、市政设施体系等。主要任务包括工业企业调整改造、新兴产业发展、工业遗产保护利用、市政公共基础设施建设、生态环境治理、棚户区拆迁改造、社会事业发展等。搬迁改造的进度大致为,2013年启动3家以上企业搬迁改造,2015年全面启动,2020年前完成腾退区域再开发和城市功能再造。
专家组认为,《洛阳市涧西老工业区整体搬迁改造实施方案(2013年—2020年)》符合《全国老工业基地调整改造规划(2013—2022年)》要求,符合洛阳实际,有利于优化城市空间、推进产业升级,有利于解决老工业区历史遗留问题和改善民生。
专家组表示,洛阳市涧西老工业区搬迁改造工作具有全国典型意义,一定要综合研究,积极稳妥、统筹推进,为全国打造经济升级版创造经验。要进一步摸清底数,理清思路,分清轻重缓急,提高方案可操作性。要处理好公共利益和局部利益、企业利益的关系,千方百计降低搬迁改造成本,实现整体效益最大化。要注重规划引领,优化产业布局,推进企业重组和改制,带动整个城市功能转型和产业升级,实现老工业区的新一轮经济增长。
市委副书记、市长李柳身在致辞时感谢各位专家对《洛阳市涧西老工业区整体搬迁改造实施方案(2013年—2020年)》提出的宝贵意见。他表示,洛阳将不辜负国家和省里的期望,抢抓当前有利时机,加紧修改完善方案,全面做好涧西老工业区整体搬迁改造工作。洛阳市、涧西区各有关部门要深刻认识老工业基地搬迁改造的重要性、艰巨性和紧迫性,跳出按部就班、循规蹈矩的工作方式,跳出就搬迁改造抓搬迁改造的思维定势,创造性地推进工作,打造洛阳老工业基地振兴转型品牌。
国家发展改革委东北振兴司、中国国际工程咨询公司、中国社会科学院工业经济研究所、中国城市规划设计研究院、机械工业经济管理研究院、省发展改革委等单位的领导、专家,市委常委、副市长、市委经济工作部部长宋殿宇等参加评估论证会。