美国国务卿克里         俄罗斯外交部部长拉夫罗夫

    核心提示

    美国国务卿克里和俄罗斯外交部部长拉夫罗夫14日在日内瓦就销毁叙利亚化学武器问题达成一项框架协议。若该协议今后得以成功落实，通过外交途径化解叙化武危机或将成为可能。

    分析人士认为，美俄协议暂时驱散了叙利亚遭受西方军事打击的阴霾。不过，该协议在落实过程中将面临不少挑战。

    达成协议

    经过3天会谈，美俄双方14日在日内瓦达成了框架协议。根据协议，叙利亚应在一周内提交一份有关其化学武器的详尽报告，包括其化学武器制剂的名称、类型和数量以及存储、制造和研发设施的所在地等细节，联合国武器核查人员必须在11月前进入叙利亚，最终目标是在2014年年中前全部销毁或者转移叙利亚化学武器。

    克里坚持采用“核查再核查”的标准，并强调叙利亚必须向禁止化学武器组织和核查人员提供“不受限制地检查叙一切场所的权利”。拉夫罗夫强调，确保核查人员安全的责任应主要由叙当局承担，其他各方不得对这些人员制造威胁。

    根据协议，美国和俄罗斯准备在随后几天向禁止化学武器组织执行理事会提交一份草案，内容包括迅速消除叙化武的具体步骤和核查措施。

    各方欢迎

    分析人士认为，美俄达成框架协议后，有助于叙利亚暂时避免遭到外部军事打击，同时也给在“打与不打”之间犹豫不决的奥巴马政府一个缓冲期，为政治解决持续两年多的叙危机带来一线曙光。

    美俄舆论普遍对达成这项协议进行了积极评价。美国外交学会研究员弗雷德·卡普兰发表文章说，在敦促叙利亚放弃化武问题上，美俄之间有利益交集，因此迅速达成协议几乎没有悬念。

    俄罗斯政治学家巴克拉诺夫表示，在看似战争一触即发的情况下，俄美能够成功达成具体、可行的协议，不失为解决叙危机的关键一步。

    叙利亚官方《革命报》社长阿里·卡西姆说，叙利亚面临着重要转折点，这可能使该地区乃至整个世界避免一场军事冒险行动。

    荆棘密布

    尽管美俄协议有效缓解了打击叙利亚的紧张气氛，但未来的落实之路依然充满荆棘。

    当前，叙利亚内战正酣、战场形势多变。确保化武核查人员在11月前进入叙利亚，并使叙武装冲突各方保护核查人员的人身安全，都存在较大难度。同时，保证安全从叙转运出尽可能多的化学武器，并确保这些武器不被鱼龙混杂的武装分子截获，也存在很大的不确定性。

    根据《禁止化学武器公约》，每一缔约国应承担其有义务销毁的化学武器的销毁费用，还应承担对这些化学武器储存和销毁进行核查的费用。要求加入公约的叙利亚是否有足够财力销毁、核查化武还不得而知。

    在美俄协议达成后，叙利亚反对派武装组织“叙利亚自由军”领导人伊德里斯表示反对。他14日在于土耳其伊斯坦布尔举行的新闻发布会上说，“叙利亚自由军”无意实施协议中的任何一部分，并将继续战斗直到推翻巴沙尔政权。

    分析人士认为，美俄关于叙化武问题达成的协议在一定程度上有助于推动政治解决叙危机；但需要强调的是，化武仅是叙整个危机中的一个节点，主要矛盾及根源依然是叙当局与反对派已持续两年多的血腥冲突。因此，如何通过政治手段扭转叙利亚乱局，依然考验着国际社会的诚意和决断力。 （据新华社北京9月15日电）

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    叙利亚将于10月14日

    成为《禁止化学武器公约》缔约国

    联合国秘书长潘基文14日通过其发言人发表声明，表示已收到叙利亚交存的《禁止化学武器公约》正式加入书，叙将于10月14日成为该公约的缔约国。

    声明说，潘基文对叙利亚加入《禁止化学武器公约》表示欢迎。根据规定，任何国家可随时加入该公约，加入书须交存联合国秘书长。其加入书交存之日后第30天起生效。

    俄罗斯外长拉夫罗夫9日提出将叙利亚化学武器设施置于国际监督之下，以避免美国对叙实施军事打击的倡议。该倡议很快得到叙利亚政府和多国支持。拉夫罗夫与美国国务卿克里14日在日内瓦就销毁叙利亚化学武器问题达成一项框架协议。

    叙利亚政府于12日递交有关信件，启动加入《禁止化学武器公约》的程序，并承诺在正式加入公约前也会遵守公约的规定。

    （据新华社联合国9月14日电）