核心提示

    近日，国务院发布的《关于加快发展养老服务业的若干意见》（以下简称《意见》）明确提出，明年起在全国范围内展开老年人住房反向抵押养老保险试点。这种模式俗称“以房养老”。

    我市已处于人口老龄化快速发展期，截至目前60岁以上的老年人达95.8万名，占全市人口总数的14%，且以每年3%的速度递增。“以房养老”能否成为我市一种新型的养老模式？“以房养老”一旦实行，将对房地产市场产生如何影响？

    1    我市尚未开设此类业务

    在年轻的时候贷款买房，辛苦还贷；临近退休时把房贷全部还清，然后把房子抵押给银行或保险公司等金融机构，使用权依然归自己，由银行每个月支付“养老金”，享受晚年生活；等自己离开这个世界后，房子就由银行等来处置……这就是“以房养老”所描绘的生活蓝图。

    据了解，“以房养老”在国外相当普遍，但在中国才刚刚起步。2007年，上海市公积金管理中心曾试推过“以房养老”模式：一种是“以房自助养老”，即65岁以上的老年人将自有产权房屋出售给公积金管理中心，并选择在有生之年仍居住在原房屋内，出售房屋所得款项在扣除房屋租金、保证金及相关交易费用后全部由老人自由支配使用；另一种是“倒按揭”模式，即投保人将房屋产权作抵押，按月从金融机构领取现金直到亡故。2007年10月，北京市石景山区开始试点通过房屋租赁方式提供养老服务的“养老房屋银行”。但最终因多方原因，这两个城市的“以房养老”都没有推广开来。

    目前，“以房养老”在我市尚无人尝鲜。早在几年前，就有保险公司与我市老龄部门沟通交流，计划在洛阳开设“以房养老”的新业务，但经多方调研后，此计划被暂时搁浅。

    2    传统观念是推行的阻力

    业内人士表示，我市已进入老龄社会，“以房养老”让老人以自有房屋抵押给银行、保险机构，不仅能解决养老资金，减轻子女负担，还能促进不动产在社会流动起来，发挥其效益，这种新型养老模式能“一举多得”。

    “不过，要在洛阳实行‘以房养老’，传统观念是最大的阻力。”市老龄办相关负责人说，这也是为何之前“以房养老”在洛阳搁浅的主要原因。

    洛阳经济社会研究中心首席研究员席升阳认为，在国外“以房养老”能顺利推行，是因为西方人的私有财产观念很强，非常注重自身的生活品质。而且，在国外，子女要继承包括房产在内的遗产，必须缴纳高于50%的遗产税，因此老人愿意将房产抵押，子女也很少会反对。但在国内，老人们普遍还是持“养儿防老”的传统观念，将自己居住多年的房产抵押给别人，不给子女，许多老年人和年轻人都难以接受。

    另外，对于老年人来说，目前最现实的问题是，房子估值固定，他们每月拿的是固定的资金，不过按照现在市场行情来看，房价逐年上涨，房屋增值幅度不确定，金融机构推出的相关产品的合理性还存在争议。

    此外，我国住宅用地的使用年限一般只有70年，过了这个期限，土地使用权将由国家无偿收回。如果以老人20岁住进新房，70岁办理“以房养老”来计算的话，他去世后，房子的使用年限已经所剩无几了，这个时候保险公司或银行为房子买单，就承担了很大的风险，这也是值得探讨的问题。

    3    小户型二手房源可能增多

    席升阳表示，如今，国务院发布“以房养老”新举措，这一模式将从民间探索正式上升到国家推动，以后还将出台一系列的实施细则，大力推广这种养老模式，但不会强制实行。不过，一旦越来越多的老年人选择“以房养老”，将会对房地产市场产生一定影响。

    “具体操作‘以房养老’的机构收回老年人住房的使用权，必然会将其出售或者出租，这肯定增加了二手房的供应量。”席升阳说，目前二手房市场上，由老年人挂牌出售的二手房，多为小户型，且大多数房龄较老，但周边配套设施比较完善，这些房源二、三级市场很受欢迎。

    我市某地产联盟负责人路延熹说，近年来，国内的保利、万科等房地产龙头企业纷纷将项目开发重点转入养老地产，但养老地产需要完善的配套设施，由于其规模大，投资大，回报周期长，使得我市许多房地产开发商迟迟不愿涉足养老地产。不过，随着“以房养老”政策的推进，在我市还尚属空白的养老地产也将有政策的支持和发展方向，养老地产或将迎来发展机遇。

    本报记者 戈晓芳

    名词解释

    住房反向抵押养老保险：是指拥有房屋产权的老年人将房屋产权抵押给银行、保险公司等金融机构，然后每月或每年从金融机构领取“养老金”，同时将继续获得房屋的居住权并负责维护，一直延续到借款人去世。当借款人去世后，金融机构获得房屋的产权，进行销售、出租或者拍卖，所得用来偿还贷款本息，享有房产的升值部分。

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    市养老机构协会招募志愿者

    昨日，记者从市养老机构协会了解到，该协会将长期面向社会公开招募志愿者，为生活在养老院的老年人送去关爱、带去快乐。

    目前我市60岁以上老年人达95.8万名，占全市人口总数的14%，且以每年3%的速度递增。近年来，我市养老事业蓬勃发展，社会开办养老机构增长至70家，已成为一个新兴行业。市养老机构协会相关负责人表示，银发浪潮已经到来，让老年人安度晚年，需要全社会的共同参与，协会所招募的志愿者，将定期到养老机构陪老人聊天，帮老人理发、修剪指甲，同时还将给老人带去休闲娱乐性节目、健康检查或心理咨询等。

    凡60周岁以内身体健康、无传染性疾病、愿意为养老机构入住老人奉献爱心的个人和单位；有一技之长能为老年人提供生活帮助、医疗保健、精神慰藉的爱心人士和单位，均可到中州中路544号洛城宾馆8楼811房（郑州大学附属洛阳中心医院对面）报名，如有疑问可拨打电话64314987咨询。 （戈晓芳 林梦真）