整齐划一的平泉社区 风景如画的伊滨公园 太阳雨工作人员在黄瓜种植大棚内采摘

    整洁宽敞的街道、具有农家风情的餐馆、风景如画的伊滨公园……走进洛龙区龙门镇裴村，眼前景色让人耳目一新。现在，这里正通过土地流转等措施，打造龙门镇乡村生态旅游、幸福村居建设的样板。

    以裴村为代表，龙门镇坚持“一核两翼三线并进”的发展思路，以提高经济增长质量和效益为中心，进一步加快高铁周边片区征迁建设和文化商贸业发展步伐，进一步加快伊河沿岸和龙门西山两翼片区协调发展步伐，统筹城乡发展，建设美丽龙门，初步探索出一条生态与经济、乡村与城镇、农业与二三产业互促共进的发展路子。

    实现城乡均衡发展

    经过几年发展，龙门镇已发展成为初具规模的现代化城镇，但区域发展不平衡、产业发展不平衡、城乡发展不平衡的客观现状，依然是制约龙门科学发展的瓶颈之一，迫切需要在改革农村经济体制、加快城乡统筹发展步伐方面加大力度，将农村建设得更加富裕、更加和谐、更加幸福。

    作为“一核两翼三线并进”战略的“两翼”，伊河沿岸的裴村和龙门西山片区的王山，基础设施建设滞后，环境不够宜居，交通条件不便，土地分散经营，生产效益低下，农民增收缓慢，这些因素都长期制约着经济的发展。

    为切实加大农村环境的整治力度，该镇建立完善长效保洁机制，做好村容村貌整治和保洁工作：实现卫生一天一扫、垃圾日产日清；加强管理，坚持全方位巡查、督查，一周一检查，一周一拍照，一周一对比，一周一通报；坚持对重点路段、重点区域进行集中治理，加大对龙门大道、龙顾路、高铁龙门站周边、王城大道田山段和二广高速出口的环境治理力度；遏制私搭乱建势头，深入宣传“五三二”奖补政策，使“不违章建房不吃亏、突击加建不占便宜”的理念深入人心，坚持巡查到位，措施到位，发现一处拆除一处；持续推进“碧水蓝天”工程，全面做好夏秋禁烧工作，做好餐饮业废水和油烟治理、扬尘控制，加大对节能灯等节能产品的推广力度，让龙门生态更和谐，环境更优美。

    为从根本上改善农村环境卫生状况，该镇启动裴村居民小区和平泉社区王山特色文化村两个项目。其中，裴村社区规划占地735亩，可容纳1.5万人，安置村民1794户6430人，一期建设工程占地235亩，共计48栋楼，大多数为6层，一小部分为小高层，建筑面积约22万平方米；18栋已封顶，室内粉刷已进行70%。平泉社区王山特色文化村一期和二期共120套住房，已完成分房入住，三期200余户住房正在紧张有序地建设中，预计今年12月主体完工并于2014年年底全部入住，由区政府投资建成的入村观景大道也已通车。

    而要想真正让农民增收致富、生活幸福，最重要的还是促进产业的发展，增强农村经济的内生发展动力，促进农民增收致富，加快推进农业现代化和新型城镇化建设步伐。

    因地制宜特色发展

    调整产业结构，因地制宜发展特色产业和旅游观光项目。该镇坚持可持续发展的理念，充分发挥农业龙头产业的示范带动作用，打造“两翼”农业产业集聚群，以观光、采摘、度假为基调，开展农家乐、农家游等，带动区域经济发展。

    伊河片区，裴村以香龙湾农业项目建设为重点，已完成土地流转1320亩，预流转1950亩，做好了工程的建设环境协调工作。配套农业用地将规划观光农场体验中心及马术庄园、荷兰郁金香风情区、葡萄酒庄园、五色麦田、碧天莲池、丹香草庐养生村落、都市农庄等“一个中心、七个群落”，搭配种植紫罗兰、薰衣草、菊花、蝴蝶兰等观赏花卉，大樱桃、草莓、石榴等食用、采摘果树。目前，马术俱乐部正在进行后期装修，葡萄园正在进行内部服务设施完善，玫瑰园和主题婚庆农庄以及相关配套道路近期开工建设。

    中国国家画院龙门艺栈位于伊滨公园堤顶路与希望大道交叉口东南角，总投资5亿元，一期工程占地300亩，拟建2万至3万平方米的公共会馆及30个画家艺术工作室，建成后将定期举办以河洛文化、牡丹文化为主题的全国性美术大展，定期组织全国知名书画家开展写生、创作、培训等活动。中国国家画院龙门艺栈建成投用后必将活跃我市文化市场，促进地区文化旅游业的发展，也为推动该镇裴村产业转型注入活力。

    西山片区，龙门镇已流转土地2000余亩，目前已初步形成以春华秋实农林科技股份有限公司为龙头，福达美、太阳雨、神龙公司河洛风华园、光辉岁月农业园等农业公司齐头并进的西山农业产业带。其中春华秋实农博园是“河南省农业产业化重点龙头企业”“河南省林业产业化重点龙头企业”， 年接待游客30万人次，旅游观光收入280万元，带动了该镇旅游业的多元化发展。今年，春华秋实投资300万元，新上樱桃酒深加工项目，目前酒庄、贮酒罐等基础设施和配套设施已经到位，进入生产调试阶段。“太阳雨农业生态园” 集生态旅游、休闲度假、生态农产品种植于一体，年产蔬菜超过79万公斤，产值达237万元；今年新发展葡萄种植250亩、生态林300亩、蔬菜基地200亩，投资500余万元对旅游设施和观景项目进行了提升改造，采摘游和观光游日益红火。

    激励农民就业创业

    加快推进劳动力转移就业，重点是引导农村劳动力外出就业，鼓励农村劳动力就近就地就业，支持农民工返乡创业。

    首先，加强农民就业技能培训，丰富培训内容，扩大培训规模，提高培训的针对性和实用性，使农民学有所长，学有所用，切实提高农民的就业创业能力。该镇一方面针对各村不同的自然条件，对小金瓜、杏鲍菇、饲养家禽等实用技术进行培训，另一方面针对辖区内的服装、农家乐餐饮等产业相对集中的情况，举办了裁缝、厨师、礼仪等技能培训。近年来，该镇共举办15期实用技术培训班，培训妇女600余人次，安排农村妇女再就业300余人次。

    其次，推动本地就业创业。一是积极做好太阳雨、春华秋实等项目的劳动力就地转移；不断改进服务，创优企业发展环境，助力企业发展，扩大就业容量，目前已经实现就地转移劳动力7500余人，农民人均年收入增加2000元。二是提高农民就地创业能力，积极扩宽就业渠道，开发就业岗位，帮扶创业人群，大力发展近郊旅游业、特色餐饮业，积极开发农家乐、农家游等新项目，为农村劳动力创业搭建平台。

    潮平两岸阔，风正一帆悬。展望未来，龙门镇将继续改善人居环境、生产环境和生态环境，提高文明水平、保障水平和管理水平，实现“生态环境优美、基础设施配套、文化传承深厚、产业特色鲜明、乡村旅游活跃、农民增收致富”的幸福村居蓝图。

    （任琼）