近年，中医药产业被国家确定为七大战略性新兴产业之一。该产业链上游有中药材种植业，中间有中药材加工业、中药材知识产业，下游有医药营销，每个链条和环节又分化出更多的次生产业，是带动农民致富、拉动经济增长的有效载体。中药材产业整体发展必须围绕种植、政策、产业、市场等因素统筹规划。

    观点一 招商引资 打造产业高地

    中药材加工业“承上启下”，一头牵着药农、一头连着市场。要通过加大招商引资力度，招大引强，积极培育发展一批技术先进、核心竞争力强、主业优势明显，能带动中药材产业化快速发展的重点骨干企业，最大限度发挥“一举应多变，一招求多效”的作用，坚决摒弃过去那种“拾到篮里都是菜”的招商思想。

    同时，要充分发挥资源和产业基础优势，进一步优化投资环境，制定优惠政策，推动中药材相关企业集聚，努力培育发展现代中药及生物医药产业集群，打造互补、集约的产业链条，并充分挖掘当地中医药文化积淀，实施产业品牌战略，切实打造一批在市场上叫得响、站得稳的龙头企业，让“豫西天然药库”的美誉实至名归。

    观点二 政策扶持 助力产业升级

    中医药产业具有特殊性，不能按照一般的企业运作方式来对待，单纯的市场机制不利于它的发展。要加强政府、研究机构、高校、企业的合作与互动机制，应特别强调政府在其中发挥的作用，增强中医药产业可持续发展后劲。

    发改部门的项目、农业部门的技术、金融单位的资金、科研机构的人才……这些都是中医药产业发展不可或缺的关键要素。要实现优化配置，政府的协调作用不可忽视。只有打好组合拳，产业发展才能避免进入“弱、小、散”的瓶颈和怪圈。

    同时，政府要鼓励中药材企业实行兼并重组，推进“产学研”结合，拓宽融资渠道，坚守“谁有能力谁当头，谁是龙头扶持谁”的理念，切实让龙头企业成为助推产业升级的先锋力量。

    观点三 规模生产 品质源头把关

    “药材好，药才好”反映了一个从源头控制质量的理念。没有好的药材基地，就难以制成好的中成药；没有好的中成药，中医药产业发展将成无源之水、无本之木。

    分散种植模式以及传统的种植经验很难保证中药材种植得到全程质量控制，而规模化、基地化生产才是解决以上问题的关键。要鼓励通过“公司+基地+农户”的方式，建立中药材种植基地。在这种模式下，药种、技术、培训、收获实现统一操作，既可有效规避农户单打独斗的盲目性和不规范性带来的市场风险，解除药农的后顾之忧，又可以从源头把控药材的供给质量。

    本报记者 白云飞 整理