2010年9月，孟津县公开选拔了10名机关干部到后进村任党支部书记。三年来，这10名同志扎根农村工作第一线，凭着一心为民的公仆情怀、务实进取的敬业精神，带队伍、建机制、谋发展、惠民生、促和谐，用出色的业绩、良好的形象凝聚了民心、赢得了口碑，实现了“群众满意率上升、目标落实率上升、群众上访率下降”的目标。

    1 选优农村领头雁 管好治村带头人

    选好领头雁是前提。该县采取三项措施，选优、管好驻村干部。

    公开选拔。针对个别后进村无适合党支部书记人选、现任村党支部书记领富能力不强、村级后备干部匮乏的现状，孟津积极创新干部选用新思路，实行“两试一考一票决”（笔试、面试、考察和常委会票决）的办法，从参加报名的138名年轻干部中，公开选聘了10名同志到后进村任党支部第一书记或书记。

    严格管理。县委组织部印发了党员干部驻村任职工作办法，建立日常考勤、请销假、民情日志、履岗承诺和联席会议等制度，对驻村干部的在岗情况、履职情况，坚持每季度一总结、每半年一通报、每年一考评。年度考核排名在前20%的，被评定为优秀格次，优先推荐各级评先表彰和提拔重用。

    多重激励。该县注重在工作上关心、生活上关爱、政治上关怀驻村干部，通过开展各种经验交流会、学习观摩会、为驻村干部每人每月发放400元生活补助、每月报销路费、每年组织体检和订阅报纸杂志、购置生活用品及任期届满考核合格者优先安排实职岗位等措施，促使驻村干部“沉”下去、干实事。

    2 因村制宜理思路 奏响特色富民曲

    理清发展思路是基础。10名驻村干部结合本村实际，按照“有什么问题，就解决什么问题；什么问题突出，就先解决什么问题”的原则，逐一制订驻村规划，理清驻村思路，落实驻村措施，变单纯“输血”为多方“造血”，有的放矢地开展驻村工作，实现了后进村的持续快速发展。

    横水镇新华村驻村干部廉国锋在市接待办和县重点办的帮扶下，积极组织群众发展薄皮核桃1000多亩，带动群众实现年人均增收2700多元；小浪底镇官庄村驻村干部李智慧，从调整产业结构出发，带领全村干群发展牡丹2915亩、药材255亩、烟叶150亩、薄皮核桃280亩，群众致富步伐明显加快；送庄镇十里村驻村干部王晓鹏，针对群众在苗木花卉、草莓瓜果种植过程中存在的技术问题，邀请农业技术人员定期到村里讲授相关种植技术，带动群众发展苗木、花卉、草莓、瓜果1160多亩，群众增收明显；会盟镇铁炉村驻村干部吕江霞，结合本村资源优势，按照“南抓梨果北抓菜”的发展思路，建成了千亩孟津梨、千亩蔬菜两大种植基地，年产值2000多万元。

    3 多策并举办实事 真心实意惠民生

    多办惠民实事是关键。该县着眼群众需求，要求驻村干部将践行群众路线，办实事、惠民生贯穿驻村工作始终。各驻村干部通过积极开展走访调研活动，找准群众反映强烈的热点、难点问题，并通过挑选重点县直部门与派驻村结成帮扶对子和有针对性地争取饮水、道路等项目资金，全面解决后进村群众的饮水难和行路难问题。

    城关镇九泉村驻村干部王雷，将解决群众的行路难作为驻村工作的突破口，先后组织党员代表、外出务工人员等募集和争取项目资金近80万元，高标准修建了4公里民心路等；常袋镇英古村驻村干部姚会军，从群众反映强烈的难点问题入手，配齐了村卫生所软硬件设施，整修了长期不能使用的病坏机井，硬化了出入村主干道1.4公里等；小浪底镇上沟村驻村干部张宏波，驻村伊始许多群众抱着怀疑的态度来看待这名年轻人，张宏波暗下决心“不干出个样子，决不出村”，依靠开展农业结构调整、整修生产道路、修建地埋管道、改造群众危房等实事赢得了群众支持。

    4 健全机制促管理 村务公开构和谐

    规范健全机制是保障。该县把村级制度建设作为驻村工作基础性工作，通过健全完善“三会一课”、绩效管理、“三务公开”、述职评议、村干部挂牌值班、“四议两公开一监督”工作法等规章制度，有效规范了村级事务管理，实现小事不出组，大事不出村，事事有人管。

    会盟镇台荫村驻村干部杨晓辉面对该村班子涣散、信访矛盾大、基础设施建设滞后等诸多问题，奏响“立身、稳定、发展”三部曲，带领班子严格贯彻执行“三会一课”“三资管理”等规章制度，使村干部生敬畏心、办规矩事、做实在人，有效增强了班子战斗力；麻屯镇潘沟村驻村干部李晓辉，收集群众反映的热点问题，报请纪检部门先后对3名违纪党员干部给予了处理，有效树立了新风正气；平乐镇朱仓村驻村干部高占涛，积极打造“文化朱仓”，组建了秧歌队、篮球队、太极拳队、健美操表演队等，弘扬了正气，遏制了邪气。

    （许利营 王玲玲 陈卫丽 周永俊）