洛阳·大学科技园孵化区主体工程基本完工

    近日，针对1至8月个别主要经济指标完成不够理想的情况，涧西区对全区经济运行、招商引资、项目建设等工作再安排、再部署，动员全区进一步增强忧患意识和责任意识，坚定创先争优工作信心和决心，大干快干巧干，确保圆满完成全年各项工作目标任务。区委书记王自文以打好“三张牌”，对确保圆满完成年初区两会上《政府工作报告》向全区人民承诺的各项目标任务作了部署。

    【第一张牌】 产业牌，要做实三块产业

    王自文指出，加快涧西经济社会发展，必须筑牢“产业兴则涧西兴，工业强则涧西强”的思想根基，夯实产业基础，坚定不移打造以东部高端商贸服务业为龙头、中部先进制造业为龙身、西部战略性新兴产业为龙尾的龙形经济产业带，全面提升涧西经济社会发展的质量和效益。

    一是以现代服务业为支撑，做“精”东部龙头经济板块。涧西以万达广场、牡丹广场为核心，突出抓好东部龙头“制高点”——369米高的洛阳龙塔建设，全力打造中央商务区，继续下大力气重点发展现代商务、总部经济、金融证券等产业，突出国际化、高端化，通过提升“龙头”的牵引作用，展现涧西的城市品质和核心竞争力。

    二是以先进制造业为基础，做“强”中部龙身经济板块。涧西以被工信部授予国家新型工业化产业示范基地（军民结合）和纳入国家发改委老工业基地调整升级试点城区为契机，支持和引导辖区重点工业企业加快产业结构和所有制结构调整，加强产品研发，拉长产业链条，抢占市场制高点，增强企业综合竞争力，真正实现由“涧西制造”向“涧西创造”的蝶变。按照洛阳市建设国际文化旅游名城工作的总体部署，高起点做好“涧西工业游”项目总体规划，着力抓好中部龙身“黄金生命线”——工业文化遗产街区保护开发。同时引导企业院所适度“退二进三”，做大做强大企业和科研院所的总部经济，留住企业工业之“根”，实现经济转型和结构调整的良性发展。

    三是以战略性新兴产业为先导，做“特”西部龙尾经济板块。涧西注重大项目建设，突出抓好洛阳·大学科技园与北京中关村国家大学科技园联盟、上海国家大学科技园联盟等创新平台建设，为引进和发展智能制造、工业设计、文化创意、高端培训等主导产业创造条件，促进科技优势转化为现实生产力，坚持把产业集聚区建设与城市新型社区建设有机结合起来，促进城乡融合发展、一体发展。

    抓产业发展最终要落实到项目建设上，靠项目支撑产业发展。涧西要大力抓好今年全区谋划实施的81个亿元以上重大项目的落地推进。作为洛阳中心城区的组成部分，抓产业发展要突出高附加值、高就业率、高安全度三个特点，确保涧西整个结构调整实现稳增长、惠民生、转方式、促转型。

    【第二张牌】 队伍牌，要壮大三支队伍

    王自文强调，加快涧西经济社会发展，必须壮大三支队伍。

    一是领导干部队伍。完成涧西老工业基地振兴转型的历史使命，需要有一支作风优良能打硬仗的领导干部队伍作保障。在当前形势下，涧西的领导干部除具备最起码的领导素质外，必须强化招商引资、服务企业、优化环境三种本领。

    二是企业家队伍。打造涧西现代产业体系，必须把企业家队伍建设作为重要的力量常抓不懈。结合涧西实际，要壮大国有企业的高管人才队伍，切实把大企业做大做强；壮大民营企业家队伍，确保民营经济为经济社会发展多作贡献。

    三是科技人才队伍。涧西作为科教大区，打造一支善于学习钻研、长于技术创新、善于产品研发的科技人才队伍，显得尤为重要。一方面，要留住现有科技人才，大力实施“科技兴区”战略，加强产学研军融合发展联盟这个平台和载体建设，完善创新服务体系，确保科研成果的就地转化率，真正靠待遇、靠事业、靠感情留住科技人才。另一方面，要注重引进高科技人才，加强人才事业平台建设，制定吸引高科技人才、高层次人才、国内外专家、留学人才、创业创新人才的特殊优惠政策，切实做好培养、吸引和用好各方面人才的工作，形成涧西的科技竞争力。

    【第三张牌】 环境牌，要凝聚三大力量

    王自文指出，优化发展环境，关键是凝聚三大力量，牢固树立“环境就是生产力、就是竞争力”“有多好的项目，就要有多好的政策和服务”的理念，切实提升软硬环境。

    一是凝聚政府的主导力量。涧西一方面要按照龙形经济总布局，切实规划、引导好全区的产业布局发展，以产业结构优化升级，实现经济转型发展；另一方面要主导发展政策，及时制定引导信息等重点产业发展的扶持政策、鼓励吸引高层次人才的补贴政策等，以政策制定推动经济社会发展。

    二是凝聚企业的主体力量。涧西必须牢固树立“企业至上、服务第一”“服务企业就是服务发展”的理念，减少和调整行政审批事项，切实提高行政效率，创造公平竞争、健康有序的市场环境，让辖区企业感受到发展环境的真改善，真正使企业落户在涧西、创业在涧西、扎根在涧西。

    三是凝聚群众的根本力量。涧西要在抓发展的同时，着力惠民生，真正把关注民生、保障民生、改善民生作为产城并重发展的出发点和落脚点，确保发展成果最大程度惠及百姓，并通过惠民生，最大程度地凝聚群众在经济社会发展中的根本力量。

    王自文强调，当前，在宏观经济增速下滑、不确定因素依然较多的风险和冲击下，涧西依然存在盘子不够大、结构不够优、机制不够活、作风不够硬等问题。解决这些问题，必须依靠发展，通过做实产业、壮大队伍、优化环境，紧紧抓好经济运行“晴雨表”，扭住项目引资落地“牛鼻子”，强化考核奖惩“助推器”，切实保持高位增长的态势，缩小与先进的差距，圆满完成全年目标任务，加快推进涧西老工业基地振兴转型。 涧宣 文/图