举办大学生创新创业大赛 创新创业表彰大会现场 为创业就业创新基地授牌

    栽下梧桐树，引得金凤来。引进一个创新创业领军人物，就可以带出一个创新创业团队，创造一批高新技术成果，催生一个新兴产业，激活一方经济。本着这样的理念，洛阳市高新区以建设创新型科技园区为中心，以构建自主创新体系、增强自主创新能力为主线，始终坚持人才兴区、人才强区战略，深入实施创业带动就业战略，在“二次创业”的征途中掀起了新一轮的全民创业热潮。

    强化政策导向

    近年来，高新区重点围绕投融资环境、产业扶持、人才引进、技术创新、招商引资等不断探索实践，相继出台了《鼓励创新创业加快发展的若干规定》《创新创业孵化优惠政策》《知识产权奖励资金管理办法》等优惠政策，初步形成了鼓励创新创业的政策优势效应,对区域经济社会发展起到了较大的推动作用。2002年以来，高新区以增强企业自主创新能力为导向，设立了每年各1000万元的创新基金和产业引导基金，采取无偿拨款和贷款贴息的方式对企业研发及产业化项目进行资金补助。从2010年开始，高新区设立了每年不低于700万元的人才发展专项资金，用于各类人才的引进、培养和补贴奖励。围绕“2+2”主导产业，集聚一批具有自主创新能力的海内外高层次创新创业人才和团队。

    激发创业热情

    为了吸引国内外高层次人才入区创业，高新区制定了《引进高层次人才暂行办法》《博士后科研工作站管理暂行办法》等一系列招才引智政策，大力支持海内外高层次人才归国创业。同时，高新区与河南科技大学、洛阳师范学院、洛阳理工学院等院校签订了合作协议，设立科技成果孵化基地、大学生创业基地，组织大学生创业大赛，并在创业中心建成了1000平方米的“未来之星”大学生公共创新办公区，免费为大学生创业项目提供孵化场地，目前进驻率达100%。针对本辖区内离校未就业大学生、下岗失业人员等有就业创业意向的人群开展创业意识培训讲座。邀请市工商局、市培训中心、市小额担保中心有关领导讲解个体工商户登记、创业服务等相关事宜。旨在通过创业培训，向有创业意向的群体传递创业意识、传播创业理念、提供创业帮助。

    集聚创新要素

    构筑企业研发平台 高新区通过对企业研发机构的建设，吸引集聚了一批优秀科技人才来区创新创业。截至目前，全区设有3个院士工作站、6个博士后科研工作分站，拥有市级以上研发中心142家，其中国家级研发中心6家。在新材料、生物医药、智能装备制造等领域的研发创新上形成和拥有了一批关键性技术和人才。

    构筑产学研合作平台 近年来，高新区陆续与北航、清华、厦大等多所知名高校和科研院所建立了协作关系，高新区在洛阳市各大高校及高等专科学校设立孵化基地。清华大学、西北工业大学等省外高校在该区企业建立了实践基地。今年，高新区完成了浙江大学中原技术转移中心和河南科技大学科技成果转移基地项目的签约。这些知识载体有效推动了大学和科研院所的技术资源与企业的产业资源形成优势互补、有机融合，为下一步更好地开展产学研合作奠定了良好基础。

    构筑专业园区平台 依靠普莱柯生物科技园、洛阳北航科技园、连飞微软信息产业园、创意设计产业园、智能电器产业园、软件与信息外包基地、哈工大洛阳产业园等专业园区，重点发展生物医药、工业机器人设计制造、系统集成制造、嵌入式软件开发、动漫软件服务外包等，逐步引导主导产业和重点扶持发展产业完善产业链，实现集群发展。

    构筑金融创新服务平台 针对当前中小企业融资难等问题，高新区专门设立政府引导基金，并大力引进融资机构，真正形成创业投资、担保资金、银行信贷、证券市场、产业基金等覆盖创新链全过程的科技金融服务体系，加速科技成果产业化进程。通过举办银企洽谈会、“新三板”培训对接会等活动，搭建银企对接交流平台，建立起促进银企对接和合作的长效机制。

    构筑专利服务平台 依托省级专利成果转化服务中心，建成了800平方米的专利成果展示平台和200平方米的知识产权信息中心、知识产权培训基地和维权援助中心等功能区，为企业提供集专利技术项目产业化转移、投融资、科技项目申报、企业诊断、培训、专利展示交易于一体的一站式综合服务。

    创新服务模式

    洛阳牧园自动控制设备有限公司是高新区的一家初创期企业。2010年，洛阳易通科技公司董事长高红振成为牧园公司的创业导师，他帮助牧园研究国家政策、厘清产权关系、健全财务制度、完善法人结构，提醒企业注重科技创新和加大研发投入力度。牧园公司的创业项目“酒糟生物饲料产业化”成功入选人力资源和社会保障部“2012年度中国留学人员回国创业启动支持计划”优秀创业项目，并获得20万元支持资金。

    2011年年底，洛阳金诺机械工程公司董事长刘朝轩成为洛阳甲天下牡丹园艺公司的创业导师，他不仅邀请甲天下公司人员到自己的企业参观学习，还派优秀员工到该公司帮助解决实际问题。在甲天下牡丹园艺公司遇到资金困难时，刘朝轩还拿出90余万元，帮其解决燃眉之急。

    高新区运用“创业导师+专业孵化+创业投资”的孵育模式，为入孵企业提供全方位、多层次的服务。初步走出了一条具有洛阳特色的孵化创新之路。高新区积极为企业引进俄罗斯院士、博士、通信院院士、教授以及国际知名学者150余人，或聘为长期技术顾问，或组成教授团队，聘请区内已经成功孵化毕业的科技明星企业的优秀企业家担任创业导师，为创业人员和孵化企业提供专业化的指导和服务。

    通过20多年的探索和实践，高新区已成为我市一个活力四射的创新创业新城区。目前，全区各类工商企业总数已经超过1200家，各类授权专利超过3000件。与此同时，企业的发展也带来了人才的集聚。截至2012年年底，高新区拥有各类人才9.6万人，其中博士207人、硕士2896人、中高级技术职称人员15047人。建区20多年来，高新区经济一直保持高位运行，先后获得国家知识产权试点园区、国际科技合作基地、国家首批新型工业化产业示范基地、国家硅材料及光伏高新技术产业化基地等多个国家级产业基地称号。

    持续不断创新、脚踏实地创业使高新区集聚了巨大的发展潜力，展望未来，高新区这支洛阳“发展高科技，实现产业化”的“国家队”，必将在洛阳创新型城市建设中大有作为！ （王海峰 韩苑苑）