开放招商上承产业研究、项目谋划，下接招商对接、落地服务。市发改委深入研究我市产业发展基础、潜力和方向，绘制产业链图谱及重点招商方向，认真分解落实开放招商和项目建设任务，持续优化发展环境，助力我市产业升级。

    绘制产业链图谱

    “形势逼人、优势不再、趋势堪忧。”谈及当前经济形势，市发改委主任李跃民坦言，上半年我市经济增速为6.5%，低于全省1.9个百分点，居全省第17位。同时，规模以上工业增加值、固定资产投资、公共财政预算收入、外商直接投资等经济指标增速均排名靠后。

    “把‘经济蛋糕’做大做优，市发改委义不容辞。”李跃民表示，作为老工业基地，我市形成了装备制造、有色金属加工、石油化工、电力能源、硅光伏及光电等五大传统支柱产业。同时，以新材料、新能源、高端装备、节能环保装备、信息技术、生物医药等为主的战略性新兴产业也方兴未艾。

    对此，市发改委在深入分析我市产业发展现状的基础上，全方位绘制了包括装备制造、石油化工、铝工业、钨钼产业及制品、钛产业、锂电池及电动汽车产业、现代中药产业等7个产业在内的产业链图谱。近期，市发改委又围绕石化、煤化“两化融合”，交通装备，触摸屏组，复合材料，有色金属精深加工和现代物流等6个领域，谋划了一批能干成、能盈利、能带动的龙头型、蜂王型项目。

    谋划项目抓招商

    在开放招商对接方面，按照中部地区石油化工和煤化工结合发展的思路，市发改委积极谋划了甲醇制汽油、环氧丙烷等多个“两化”融合发展的重大项目，并与中石化洛阳分公司、河南煤化集团等行业龙头企业对接沟通。目前，甲醇制汽油项目已启动内部可行性论证，环氧丙烷项目将着手编制可行性研究报告。

    根据“4+2”重点产业招商攻坚计划，铝工业及新材料产业是市发改委开放招商工作“主战场”。今年以来，市发改委陆续组织10余次开放招商考察活动，走访了30多家重点企业和科研院所。目前，太仓兴达制罐有限公司搬迁扩能计划已提上日程，市发改委将加大服务对接力度，争取该企业搬迁扩能项目落户我市。

    优化环境重服务

    开放招商看落地，落地质量靠服务。市发改委与相关单位制定了我市《重大投资项目建设规费优惠办法》，减免重大项目建设期间，需缴纳的城市基础设施配套费等14个收费项目。单此一项，就为洛阳娃哈哈食品和饮料项目、洛钼集团高性能硬质合金项目、炎黄科技园、洛阳·大学科技园等12个投资规模大、示范带动强的重大项目减免规费超过3000万元。

    为保证重大招商项目早落地、快实施，我市出台了《投资导向目录》《投资项目实行领办制实施办法》等政策，明确规定领办员可代表市政府履行职责，能当场办结的必须当场或当天办结，需由2个以上部门批准的事项，可协调组织联合审批。领办制度实施以来，我市已为183个项目单位协调办理事项433项。

    市发改委按照“两集中两到位”要求，将承担的65项行政审批事项全部集中后成立行政审批科，提供“一站式”服务。

    本报记者 白云飞 通讯员 丁明华