节目现场

    昨日上午，《百姓问政》节目的姊妹篇——《群众评诺》节目进行了首场直播，在这场以电信行业为主要评议对象的节目中，来自中国移动洛阳分公司、中国联通洛阳分公司、中国电信洛阳分公司三家单位的负责人做客直播间，就各自的服务接受群众评议。

    使用通信工具，是为了让生活更便捷、让信息更迅捷，但我们经常会遇到手机信号差、宽带费用不合理、捆绑消费难琢磨等问题，通信运营商会作何解释呢？听听他们的说法吧。

    1 拒绝预缴可投诉

    市民李女士家的联通宽带今年10月到期，因为担心忘记缴费而影响使用，李女士于9月中旬到联通营业厅想提前预缴下一年费用，但遭到工作人员的拒绝。“任凭怎么说都不行，非要到期才能续缴，我觉得这太不合理了。”李女士说。

    早在两年前，李女士就因忘记缴费而缴纳了滞纳金并被停机。不能提前缴费，逾期又要缴纳滞纳金，让李女士深感不满。

    中国联通洛阳分公司副总经理白峰说，2012年8月，全省联通宽带的计费系统作了调整，调整后，所有营业终端都可以实现用户提前预缴宽带费用。

    去年8月就可以办理预缴业务，难道营业厅工作人员还不知道？白峰说，这是对终端营业人员培训不足造成的，接下来他们将加强培训力度。他同时建议：遇到这种情况请及时拨打10010进行投诉，相关部门会及时处理。

    2 拒绝“未知号码”有难度

    去年刚从我市某高校毕业的小唯最近总是接到一些莫名其妙的骚扰电话，让她非常郁闷。

    “打过来的电话都说一些对我有好感之类的话，我只好赶紧挂断。”小唯说，她发现打过来的号码是未知号码，还有隐藏号码。为了躲开这些骚扰电话，小唯无奈换了手机号码，但没想到又接连出现上述情况，给她的生活带来困扰。

    还有其他用户提出，既然自己已经缴纳了来电显示费，这种隐藏或未知号码的出现，是否可以视为来电显示功能的缺失，是否侵害了消费者利益？

    中国移动洛阳分公司总经理夏红说，出现隐藏或未知号码有几种可能，一是部分国际电话的号码显示不全，二是一些人从网上下载软件将号码隐藏甚至修改，三是电信行业对来电显示功能的测试。

    针对这一情况，主持人建议通信运营商设置对隐藏或未知号码来电的提醒。这个建议得到了夏红的认同，他表示将把此建议作为研究课题。

    白峰则坦言，自己在生活中也遇到过这样的问题。他说，如果要对隐藏或未知号码来电作出提醒，首先需要手机生产厂家在手机终端支持该功能，其次需要通信运营商的网络支持，此外还需要互联网的配合。

    对于隐藏或未知号码来电是否侵害消费者利益的问题，市消费者协会一名工作人员说，《消费者权益保护法》指出，消费者享有9项权利，其中一项为公平交易权。消费者有权要求经营者提供质量保证、合理剂量等。通信运营商所提供的服务有瑕疵或不完善时，消费者遭受的损失应由责任方承担，责任方就是通信运营商。

    3 无应答情况下竟然产生费用

    在老城区做生意的李师傅曾在店内安装了一部电信固定电话，今年9月20日，他用中国移动手机拨打该电话时，在没有接听的情况下，手机被计费0.25元。后来，移动公司工作人员前来试验两次，也均被计费。

    “他们给我解释说，可能是手机内存有病毒。”李师傅说，他多次向移动公司投诉，对方在没有进一步解释的情况下，以短信通知形式返还了他0.25元的费用。

    对移动公司以上的做法，夏红不予认可。他表示，中国移动的计费系统是经工信部等部门检测过的，应该没有问题。按照电信行业的规则，应是由被叫方发出应答信号来确定是否收费。

    中国移动洛阳分公司的另一名负责人表示，他们此前确实处理过这样一起投诉，对手机在无应答情况下被计费表示惊讶。他们将与相关部门协调解决这一问题，并向用户道歉。

    4 服务群众应一诺千金

    在节目现场，90名民评代表对三家单位负责人的回答给出了评价，三家单位的现场满意率分别是：中国移动洛阳分公司86.36%，中国联通洛阳分公司65.52%，中国电信洛阳分公司69.32%。

    在节目中，民评代表、暗访短片以及热心观众提出一系列通信行业存在的问题，包括信号差、计费不合理等。不少民评代表表示，通信运营商在收取消费者费用的同时，也应该兑现自己的承诺，让群众明明白白消费，享受周到服务。

    本报记者 李三旺 通讯员 陈聚涛 文/图